重庆1031户业主每户领1000元,公共收益如何连续5年兑现?

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 来自北京市

9月24日,重庆同天绿岸依云郡把109万元公共收益摆上桌,1031户业主每人得到1000元的收益,并且持续五年来都将这笔钱直接分发给居民;那么这笔钱到底怎么核算、公示、由谁决定呢?这才是其他小区所应该追问的问题。

该连续5年给业主发收益的小区,今年由发米油变为直接得利,现场安排、账目管理又成人们关注的重点。这笔钱不是临时筹集起来的福利,也不是物业另外加赠的礼物,而是小区公共收益的一部分。

电梯广告,大门道闸广告,地面停车费,快递柜进场费,自动售卖机租金、通信基站占地费等都可能会有盈利。根据小区公布的资料可知,在过去的五年里公共收益总和约为1300万元。

同天绿岸依云郡的发放不是今年才开始的。第一年,业主得到的是米和油;第二年每户获得300元;第三年增加到500元;第四年由原来的实物变成了现金,业主领取的时候不再需要处理米油等物品,在现场有业主表示直接拿现金更方便。连续五年没有中断过,发放形式由实物逐步变成现金,业主领取时不需要再处理米油等物品,在现场有业主表示直接拿现金更方便。

公共收益归谁,法律已经作出规定。根据《民法典》第282条规定,利用业主共有部分所产生的收入,在扣除合理的成本之后,是属于全体业主共有的。电梯、门禁以及小区公共区域所产生经营性的收入并不自然地归属于物业公司。

物业公司在相关的安排当中扮演的是管理和服务的角色,不可以将公共收益当作自身的收入来对待。真正的难题不在于法律条文,而在于账目是否能被业主所看到。

没有持续的公示,就无法知道小区到底有多少公共收益,更不能参与到这些钱如何使用的问题上。同天绿岸依云郡的做法就是将账目和资金管理工作放在了公开程序之中。

所有的收入都会被张贴出来,公共收益以及物业费分开管理,以专款专用的方式使用。收益的分配与否以及分配多少由业主大会投票决定;业委会、物业、街道和社区一起进行监督。

业委会成员认为,账目清晰以后,就容易产生互相之间的信任关系了。也正是因此,在很多小区出现公共收益的时候会出现一些问题。业委会没有成立或者长期缺位的话,就是缺少一个可以代表业主来提出疑问、管理收益的组织;

物业费以及公共收益不能分账,那么就没有办法知道资金流向在哪里;即使法律上规定共有收益归于全体业主,具体落实仍需要公示、表决和监督。因此原本属于全体业主的收入,在许多小区并没有变成可以被看见、使用或者分享的结果。

网络上也有相关的反应,认为这是“别人家的小区”,或者质疑自己所在小区公共收益去向何方。关注的重点不是每一户1000元,而是是否可以将收入、成本和结余全部公开出来。

米油换成现金只是形式上的改变,其背后更主要的是公共收益是否单独核算、是否按照程序决定、是否让业主真正知情。其他小区如果想要建立类似的安排,则必须先成立业委会,再要求物业公示公共收益账目,并由业主大会进行表决使用方式的讨论与决议,在年度内予以公开。

能否最终实现分配,仍然取决于小区的收益规模、管理基础、表决结果以及监督机制,不能只看到现金发放的结果,而忽略了前面的账目和程序。同天绿岸依云郡连续5年发放收益,说明公共收益并非只能停留在账面上。

109万元现金摆在桌上,这是由1031户业主共同确认的这笔账。法律要如何真正落实下去,就看账目有没有公开、程序是不是完备的,也看业主是否可以继续参与到管理当中去。

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