9月29日,中共大同市委宣传部、大同市人民政府新闻办公室召开“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会(市人力资源和社会保障局专场)。大同市人社局局长杨建中,副局长安小峰,四级调研员顾海军介绍大同“十五五”期间全市人社工作总体情况,并回答媒体提问。
此次发布会详解未来五年大同市人社工作发展布局,围绕稳就业、强社保、育人才、促和谐、优服务五大维度,亮出民生保障、人才赋能、劳动关系提质的全新发展蓝图,为大同高质量发展筑牢人社民生根基。
明确四大核心任务
“十五五”时期,大同人社事业聚焦民生关切、紧扣城市发展定位,明确稳就业、强社保、育人才、促和谐四大核心任务,全方位提升人社治理效能与民生服务水平。
稳就业方面,大同市力争“十五五”期间城镇新增就业累计18万人,持续健全就业服务体系,加大创业扶持力度,重点保障高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业,精准帮扶困难群体,持续稳住全市就业基本盘。
强社保方面,大同将持续完善多层次社会保障体系,扩大失业、工伤保险覆盖面,稳步提升城乡居民养老保障水平,优化灵活就业、新业态从业者参保服务,让社保兜底更扎实、民生保障更有力。
育人才方面,大同将深化职称制度改革、优化高层次人才服务,全面推进职业技能提升行动,计划开展职业技能培训五万人以上,持续培育适配大同市产业发展的高技能人才队伍,为城市转型积蓄人才动能。
促和谐方面,大同将持续规范企业用工管理,严控煤矿井下劳务派遣、规范企业用工比例,重点守护新业态劳动者、灵活就业人员、超龄劳动者权益,完善劳动争议多元化解机制,持续构建和谐稳定劳动关系。
三项服务提升 打造有速度、有精度、有温度的人社服务
未来五年,大同人社从精度、速度、温度三方面提档升级,让惠民服务更贴近群众、贴近企业。
精准对接需求,提升服务精度。持续推进政策“四进”宣传机制,让就业社保政策直达企业、社区、校园、服务大厅,实现政策应知尽知、服务精准匹配。
数字赋能改革,提升服务速度。深化数字人社建设,全面推广“一网通办”,持续压缩办事流程、减少跑动次数,真正实现数据多跑路、群众少跑腿。
细化便民举措,提升服务温度。持续完善基层就业服务阵地,打造160个家门口就业驿站、10个赋能就创服务站。优化适老化服务,保留上门代办、帮办服务,贴心守护老年人、残障人士等特殊群体。
护航新业态发展 健全灵活就业权益保障体系
针对外卖骑手、网约车司机等新就业群体,大同将持续规范平台用工秩序,压实企业主体责任,强化日常监管与专项督导。持续优化线上参保渠道,降低灵活就业人员参保门槛,引导更多新业态劳动者纳入社保体系。同时积极推进职业伤害保障试点扩容,拓宽保障覆盖范围,让灵活就业更安心、更有保障。
擦亮劳务品牌 打造大同特色就业名片
依托全市产业赛道布局,大同持续深耕劳务品牌建设,采取“县域孵化、市级提升”培育模式,做强天镇保姆、广灵巧娘、北方好焊、云冈亲人四大省级劳务品牌,孵化“云州黄花工”“大同讯使”等新兴特色劳务品牌。通过订单式技能培训、跨区域劳务协作、全媒体品牌推广,持续拓宽群众就业渠道,提升大同劳务品牌的市场竞争力与影响力。
精准护航高校毕业生 全力破解青年就业难题
针对高校毕业生逐年增多、就业压力加大的形势,大同人社局从拓岗、服务、赋能、兜底、创业五方面精准发力。持续扩容企业岗位、政策性岗位、见习岗位资源,建立毕业生“一人一策”实名帮扶机制,常态化开展专场招聘、职业指导、技能实训。重点帮扶困难家庭毕业生,落实创业贷款、创业补贴等扶持政策,以创业带动就业,全力助力青年群体高质量就业。
开局启新程,民生向未来。“十五五”期间,大同人社将持续深耕民生保障、聚力人才培育、优化公共服务、维护劳动关系和谐,以实干担当守护群众幸福生活,为大同市经济社会高质量发展注入源源不断的人社动能。

