9月29日至30日，中国共产党珠海市金湾区第六次代表大会召开。站在建区25周年的节点上，这份党代会报告既复盘过去五年，也标定未来五年航向。
过去五年，金湾区的发展站上了新台阶：2025年地区生产总值达964.6亿元，五年增长37.7%；规上工业企业达815家，规上工业总产值连续五年位居全市第一、占比超四成，跻身全国工业百强区第43位。从滨海滩涂到工业重镇，金湾区用25年走完了许多地区数十年的路程。
但比成绩更值得细读的，是报告对问题的清醒判断，以及首次系统提炼的“3510”发展方法论。新兴产业体量仍待壮大，制造业与现代服务业融合不足，城市公共服务配套与群众期待仍有差距，资源要素约束逐步显现——靠工业起家的金湾区，已经走到“产业能级亟待跃升、城市功能亟待补位”的关口。
“3510”，即三大使命任务、五个新金湾、十个聚焦。它不是抽象概念，而是一套从定位到目标再到路径的完整解题逻辑，是金湾面向下一个五年的“通关密码”。
三大使命，回答金湾往哪里去
“3510”中，“3”是总锚点。
今年3月，珠海市委书记陈勇在金湾区调研时指出，金湾区资源禀赋独特、区位优势突出、发展潜力巨大，要进一步释放空港海港等重大基础设施对城市发展的牵引带动作用，加快建设珠海西部城市新中心、中国式现代化城市样板创新发展区，当好珠江西岸国际航空枢纽建设的主力军。
珠海市委赋予金湾区三大使命任务：加快建设珠海西部城市新中心、中国式现代化城市样板创新发展区，打造珠江西岸国际航空枢纽。这从根本上回答了金湾区的定位之问——不能只做珠海的工业大厂，而要成为支撑珠海东西双城架构的城市功能核心、湾区西岸的枢纽节点。
放在珠海迈向万亿级目标、向西拓展的格局中看，金湾区是最重要的承载空间之一。定位跃升，意味着发展逻辑必须从“工业园区”转向“现代化新城”。
这也是“3510”的起点。
“五个新金湾”：新发展理念的具象落地
“5”不仅是解题框架，更是新发展理念在金湾区的具象实践。
智造领跑、创新涌动，对应创新。在现有工业底盘上向上升级，从制造走向智造，未来五年规上工业总产值瞄准4000亿元，用新质生产力挺起工业大区的脊梁。
城乡共进、一体协调，对应协调。直指“重产轻城”的发展惯性，承接“百千万工程”任务，推动产城人深度融合。此前，金湾区四个镇已全部跻身全国镇域经济500强前200名，协调发展的底色已然铺就。
生态和谐、绿美交织，对应绿色。把山海禀赋从生态屏障转化为城市核心竞争力，让滨海城区的生态底色成为发展成色。
陆海融通、全域开放，对应开放。用好千万级机场、亿吨大港叠加横琴联动的枢纽优势，把地理区位转化为发展枢纽，深度融入环珠江口“黄金内湾”建设。
近悦远来、和美与共，对应共享。把发展成果落到就业、教育、医疗、养老等一件件民生实事上，让产业新城成为安居家园。
五大愿景一体推进，恰恰是对金湾区发展短板的精准施策。
十个聚焦，把蓝图变成施工图
如果说“3”和“5”是蓝图与方向，“十个聚焦”就是实打实的施工图。十项任务可概括为五大板块：以改革开放与湾区开放拓展发展空间，以产业创新与实体经济做强本底，以城乡协调与城市品质提升承载能力，以绿美生态与可持续发展守住底色，以民生治理与平安安全筑牢根基。
落子之处，有看得见的抓手。
深化“一镇一策”差异化布局：三灶镇建设现代化产业强镇，南水镇打造港产城融合先行镇，红旗镇建设产城乡高质量融合的现代化小城市，平沙镇打造金湾区域副中心、全省现代化小城市样板。同时推进“平沙—乾务—富山工业园”“红旗—三灶”两大片区组团，其中“红旗—三灶”组团已入选全省第一批镇村片区组团培育名单，平沙镇列入全省小城市试点——组团联动正从规划走向施工，破解各镇各自为战的问题，让镇域引擎协同发力。
开放棋局同步铺开。依托珠江西岸国际航空枢纽定位，不断开辟国际货运航线；承接横琴粤澳深度合作区制度创新外溢，打通联动粤西的发展通道，把枢纽势能转化为产业竞争力。
何以进阶？关键在落实
过去人们提起金湾，想到的是厂房、生产线；未来人们提起金湾，想到的应是宜居新城、创新高地、开放枢纽。
从滩涂建厂到产城融合，金湾区的每一次跨越，都紧扣珠海城市发展的脉搏。但这条路从来不是轻轻松松走出来的。从“3510”看，金湾区已不再满足于单一工业增长，而是以系统思维推动产业、城市、生态、民生协同进阶。这既是金湾发展的自我迭代，也是所有工业城区迈向现代化城市必须跨过的坎。
手握千亿工业底盘、双港枢纽优势，叠加湾区建设的时代机遇，金湾区能否把“3510”从方法论变成实景画，关键在落实，关键在把每一份禀赋用到极致。从当年围海造田、滩涂拓荒，到如今转型升级、向新而行，支撑金湾区一路走来的，始终是“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神。
25年前，金湾在滩涂上起步；25年后，金湾要在“3510”中再造一座城。这条路不会轻松，但方向已经清晰。下一个五年，这座在珠江口西岸崛起的现代化新城，当以产业更强、城市更优、民生更暖的姿态，回答好属于自己的时代命题。