湖北安排21.14亿元支持基础研究

云之风
 来自宁夏回族自治区

基础研究是科技创新的总源头。近年来,湖北省财政持续加大基础研究保障力度,不断优化投入模式,为建设具有全国影响力的科技创新高地提供强劲源头动力。2026年,湖北省财政安排基础研究相关资金21.14亿元,占省本级财政科技支出预算的52%,规模较2021年增长超6倍。

优化支持模式,让原创研究“冒出来”

湖北省财政着力优化基础研究支持方式,为科学家潜心探索创造更加宽松的制度环境。在省自然科学基金中安排1000万元,持续推进“基础研究特区”试点,支持数学、物理、化学、生物学、地球科学等基础学科领域的科研人员自由选题、自行立项、自主使用经费,通过长期稳定支持,着力解决一批关键核心技术背后的基础科学问题。

在全国率先探索设立非共识项目支持机制,统筹省自然科学基金与中央引导地方科技发展资金,设立原创性、颠覆性非共识项目25个。采取与共识项目差异化的“实名推荐+质询答辩”评审模式,让具有高风险、高价值但尚未形成共识的创新项目脱颖而出,聚焦有望取得引领优势的研究方向,资助省级卓越研究群体8个;布局人工智能赋能科学研究项目210项,着力突破AI算法、大模型架构等底层机理。

支持高能级科技创新平台建设。每年安排专项资金,稳定支持国家实验室、湖北实验室、重大科技基础设施等平台建设与运行,逐步形成“1家国家实验室+45家全国重点实验室+10家湖北实验室+8个大科学装置+163家国家级创新平台+525家新型研发机构”的战略科技力量矩阵。其中,在鄂全国重点实验室优化重组后达45家,数量位列全国第四,实现总量、牵头数量、排名的同步提升。

健全多元投入,让社会力量“投进来”

基础研究投入周期长、风险高,单靠财政资金难以满足需求。湖北省财政积极构建多元化投入格局,引导更多社会资源流向基础研究领域。印发《关于统筹财政资金管理全力提升社会研发水平的通知》,建立财政投入与研发增长挂钩的长效机制,为科技创新提供稳定的财力预期。

强化企业科技创新主体地位,通过研发费用加计扣除实施普惠性减免,以研发投入增量奖补进行增量激励,以科技创新券支持中小企业购买科技服务,多管齐下引导企业加大研发投入。

充分发挥政府投资基金撬动作用,省级与地市政府、行业部门、龙头企业按商定比例共同出资设立省联合基金,支持科技人员在约定领域内开展基础研究和应用基础研究。2026年,全省签约省联合基金达50支,较2025年增加22支,省财政出资0.59亿元,撬动社会资金投入基础研究2.86亿元,撬动倍数达4.85倍,引导效应显著。

强化财金协同,让成果转化通道“连起来”

湖北省财政依托100亿元楚天凤鸣科创母基金,构建多层次科创种子基金体系。

联合武汉大学、华中科技大学、武汉纺织大学等重点高校设立高校科技成果转化种子基金,促进高校基础研究成果就地转化和师生创新创业;联合武汉、襄阳、宜昌、东湖高新区等重点区域设立区域性科创种子基金,以点带面辐射带动全省科技创新能级提升;联合江城实验室、三峡实验室等设立重点行业领域科创种子基金,打通“实验室技术研发—孵化项目培育—初创企业成长”的创新链条。

深化经费改革,让科研资金效能“提起来”

湖北省财政印发《关于进一步实施省级财政科研项目经费“包干制”管理的通知》,以“基于信任、尊重规律、激励导向、减负放权”为基本原则,赋予科研单位和科研项目负责人更大技术路线决定权、经费支配权和资源调度权,充分释放创新活力,激励科研人员潜心研究、攻坚克难。在放权的同时,同步加强科研经费使用监管,严格执行《科学技术活动违规行为调查处理规定》,严肃查处各类违规行为,为科研活动划定清晰红线,形成“放权到位、监管有力、违规必究”的制度闭环。

在省财政大力支持下,湖北科研机构产出了一批原创性、引领性成果,有力服务区域经济社会发展重大战略需求。湖北洪山实验室发现水稻“不怕热”关键基因,试验产量最高增加78%且品质达国标二级米,成果入选《科学》杂志年度十大科学突破。华中科技大学国家脉冲强磁场科学中心实现70特斯拉高稳定平顶脉冲磁场技术,刷新世界纪录,为电磁智能制造升级、高温超导机理研究提供支撑。湖北大学攻克地衣芽胞杆菌难改造、育种慢、产品单一瓶颈,实现“积木式组装”化学品合成途径的分子育种突破,助力相关企业新增销售额30.16亿元。

下一步,湖北将持续发挥财政资金引导保障作用,持续完善基础研究全链条支持体系,不断提升原始创新能力,加快把基础研究优势转化为高质量发展动能,为实现高水平科技自立自强贡献湖北力量。

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