国庆不眠夜,他们做城市道桥的“守路人”

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 来自北京市

国庆假期到来,津城道路交通流量迎来高峰。为守牢城市道桥设施安全底线,紧盯夜间隐蔽涉路施工风险,天津市城市管理综合行政执法总队城市道桥执法支队开展节前夜间专项巡查,以错时监管补齐白昼监管盲区,保障国庆假期市民出行平安顺畅。

晚间九点,津城街巷褪去白日车流喧嚣。城市道桥执法支队队长邱继远带领队员佩戴执法记录仪、整理着装,奔赴各个施工点位,开展节前夜间专项巡查。对大多数市民而言,此时已归家休整;对执法队员而言,专项攻坚才刚刚开始。

夜色下开启专项攻坚 错时监管补齐白昼盲区

每抵达一处施工现场,队员都会重申执法用语:“您好,我们是天津市城市管理综合行政执法总队城市道桥执法支队的执法人员,这是我们的执法证件。为保护您的合法权益,监督我们的执法行为,本次执法全程录音录像,请您配合。”

随着国庆假期来临,道路桥梁、地下管线运行安全尤为关键。支队聚焦夜间隐蔽掘路施工,实地核查施工手续、管线保护、现场安全防护等关键内容,为把各类涉路施工安全隐患化解在假期到来之前。

本次专项夜查重点核查涉路施工项目掘路许可、开挖范围、燃气管线保护落实情况,现场核验围挡设置、警示标识布设、土方苫盖、喷淋降尘等文明施工举措落实情况。对排查发现的违规问题,执法人员依法展开调查取证、现场督促整改;对手续有待核验的项目做好资料对接,做到隐患发现在早、处置在小。夜间管线施工点位分散、作业时间飘忽不定,偷挖道路等违规行为隐蔽性极强,是本次巡查紧盯的核心风险。

现场处置违规掘路 直击夜间施工隐患

夜间巡查途中,执法人员在南开区咸阳路排查发现一处存在多项问题的管道施工作业现场,施工单位正在进行开挖作业。经现场核实,此处不存在跑冒、管线破损等突发险情,并不具备申请应急抢修条件,但施工单位仍擅自开展掘路作业,既未办理挖掘城市道路行政许可,也未提前对接燃气部门签订燃气管线保护协议。

“这里有燃气标桩,附近地下埋有燃气管线,没有审批手续、不采取管线保护措施就开挖,一旦破坏燃气管道,后果不堪设想。”邱继远介绍。

面对现场多项违法违规情形,执法人员当场责令施工单位立即停工整改,要求按标准补齐1.2米硬质围挡,完善夜间警示标志,落实土方覆盖与降尘措施,尽快对接燃气企业补全管线保护协议,未取得合法审批手续之前禁止复工。同时,执法人员现场依法下达《责令改正违法行为通知书》《协助调查通知书》,要求施工单位前往总队接受后续调查。本次现场处置及时消除了燃气管线安全隐患,以严格执法倒逼施工单位落实安全生产主体责任。

巡查过程中,执法人员还对河西区一处旧管网改造施工点位开展复查及许可核验。该点位现场总体态势平稳可控,执法人员对照行政许可文件标注的长宽参数,仔细比对现场实际开挖面积,精准甄别是否存在超范围开挖问题。针对施工路段部分车道封闭、车流量大的情况,执法人员现场指导施工单位增设人工导向措施及警示标志,保障车流通行安全。

直面监管现实难点 常态化错时巡查补短板

据邱继远介绍,城市道桥执法支队主要负责市管城市道路、城市快速路、跨河桥梁、人行天桥、跨线立交桥、地道(隧道)等市政设施违法行为的行政执法工作。除完成市级一线执法任务外,还常态化为建设单位、各区支队、街道大队提供业务指导、普法培训。经过多年实战历练,支队在重大保障、执法攻坚、为民服务一线锻造成为兼具执法刚性与服务温度的行政执法队伍。

“我们执法最大的难点就是监管范围广、点位分散,施工作业随机性强,有限的执法力量很难做到全域全时段无死角覆盖。”邱继远坦言,面对全市数量庞大的道路、桥梁、管线施工点位,长期承受较大监管压力。也正是看到夜间违规施工隐蔽性高、安全风险突出,支队始终将夜间错时巡查作为常态化监管抓手,主动填补监管薄弱环节。

据了解,每年秋冬供热季都是涉路施工问题多发时期。结合国庆假期城市安全生产工作部署,支队已明确专项巡查计划。“十一期间,我们将持续加大夜间巡查频次,对重点路段、旧管网改造等重点项目进行全面排查,坚持严管执法与服务指导并行,严厉打击各类违规施工行为,引导施工单位安全规范作业,全力保障节日期间道路设施平稳运行。”邱继远说。

万家灯火的背后,城市道桥执法队员与夜色为伴,奔走在城市道路之上,以深夜巡查守护市民平安顺畅的国庆出行路。

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