2025年,江宁区实现地区生产总值3319.55亿元,增长5.9%;规模以上工业总产值5081.6亿元,比上年增长6.1%。全区规上工业企业1475家,平均一家3.4亿元。一般公共预算收入258.27亿元,增长5.1%,其中税收收入216.32亿元,占一般公共预算收入的83.8%。
在江宁的工业结构中,智能电网增速居前。2025年,该产业增长18.9%,在全区八个创新型产业集群中排在前面;新能源(智能网联)汽车集群产值则减少12.7%,是八个集群中唯一负增长。
江宁区面积1561平方公里,2000年撤县设区,从东西南三面环抱南京主城。全区规上工业中,南京全市每10家规上工业企业,有2到3家落在江宁。2025年上半年,全区规上工业总产值2473.50亿元,增长6.8%。
产业集中度较高。江宁经济技术开发区面积243平方公里,2025年实现地区生产总值2184.90亿元,占全区的66%,平均每平方公里一年产出9亿元上下。按此计算,江宁每挣3块钱,有2块来自这片开发区。配套优势明显,同时也意味着开发区若换挡不顺,全区会受到影响。
这片园区起步于上世纪九十年代初。当时这一带还是城外的农田和丘陵,路没几条。厂子一家一家招进来,产业链一段一段接起来。“江宁”这个名字则更早:晋武帝南巡至此,留下“外江无事,宁静于此”的说法;秦代这里已经设县。
智能电网做成五千亿级集群
江宁给自己定的产业格局叫“1234”。排在头一个“1”的是智能电网,为五千亿级集群。软件及人工智能、高端智能装备两个四千亿级集群跟在后面。翻遍这张清单,体量达到五千亿级的只有智能电网。
在电网设备领域,江宁的产品包括变电站里的继电保护装置、调度系统软件、开关柜里的元器件,一整套打包卖给电网公司,也卖到海外。南瑞旗下几家做继电保护和自动化的主力企业,根扎在江宁,厂房在,生产线上的工人也在。储能和充电桩是这两年新加入的两块,位于电网链条下游。
这一底子并非近两年才垫起。江宁从上世纪九十年代开始招电力设备厂,逐步形成国家火炬计划江宁智能电网特色产业基地。2025年智能电网18.9%的增长,来自新产品替换旧产品的阶段。
汽车集群出现负增长
同一张产业表上,江宁新能源(智能网联)汽车集群2025年产值减少12.7%。江宁汽车底子并不薄,整车厂有上汽大通、长安马自达。2024年全区汽车产值893.6亿元。2025年上半年为487.6亿元,同比还涨13.3%,但全年转为两位数下降。
2025年,江宁限额以上批发零售单位中,汽车类零售额347.70亿元,只涨2.6%;其中新能源汽车218.06亿元,涨26.0%。车在江宁造,也在江宁卖。长安马自达在江宁开发区已扎根二十年,2025年把首款新能源轿车推下生产线,之后又上了新能源SUV;上汽大通江宁基地也把轻卡产品线整批换了电驱。
一辆车下线,背后是一串厂子。江宁围着两家整车厂,聚了120多家汽车核心零部件企业,包括爱尔集、法雷奥、佛吉亚、布雷博、延锋座椅等。这些企业中,有10家是工信部认定的专精特新“小巨人”,26家省级专精特新中小企业,还有21家省级以上企业技术中心。
产业链的紧密也体现在半径上。一位做座椅面料的供应商算过账:离总装车间近一小时车程,库存能压到两天;再远一点,就得备到一周。他还有一句话:“整车厂停一天,我们得停三天。”配套厂跟着整车厂走,整车厂当年看中的是地、是政策、是离南京主城近;同一批厂子也把江宁汽车产业锁定在这条链上,链主转向慢了,全链都得等。
其他集群补缺口
汽车少掉的12.7%,江宁在拿其他产业填补。2025年,高端智能装备增长9.5%,航天航空增长16.3%,生物医药和新型医疗器械增长14.0%,新一代信息技术增长9.6%。八个集群里六个在涨。
高端智能装备这个四千亿级板块里,有一家绕不开的企业——埃斯顿。它1993年成立,总部就在江宁,工业机器人的国产品牌出货量已经连续八年排在国内前面。2026年3月,它在港交所挂牌,成为国内工业机器人领域头一家“A+H”两地上市公司。机器人既服务于汽车焊装线,也应用于锂电、光伏、家电、仓储等领域。
生物医药是另一条腿。截至2025年底,江宁聚了600多家生物医药产业链企业,其中规上118家,全年规上产值营收375亿元,比上年增长7.9%。正大天晴在江宁的厂子一年做出56.34亿元,是南京制造业中产值达到50亿元以上的企业。江宁高新区做生物医药的园区,2025年在国家生物医药产业园区竞争力排行榜上排到第十三位;天印健康创新园也在这一年开园。江宁大学城管着东南大学、河海大学、南京航空航天大学等一批高校的校区,工科毕业生出门左转就能进厂。
用电、外贸和新的产业布局
2025年,江宁引进的项目中,包括腾讯华东云计算中心基地扩能。这类项目占地不多,工人也不用多少,但用电量大。数据中心的负荷曲线相对平稳,白天黑夜都在用电,可以接住发电侧的波动。对一个把电网设备做到五千亿级的区来说,这是其擅长承接的业态。
江宁还在做其他准备。全区新增低空空域13个、航线10条,南京具身智能机器人产业园在这一年揭牌。对外方面,全年外贸进出口总额1176.2亿元,总量保持南京全市首位;实际使用外资7.3亿美元,占全市一半以上;跨境电商交易额137亿元,同样是全市首位。
下一度电卖给谁
江宁区也面临一些约束。2025年,全区盘活低效用地3450亩、工业载体5.2万平方米。江宁人口过百万,工厂招工成本一年一年往上走,靠人堆出来的产线越来越难撑。江宁从三面兜住南京主城,同一块地要同时承担工业区、睡城和主城往南通道的功能。白天几万人从主城往江宁的厂区和园区走,晚上人往主城回流,这也是不少园区晚上显得冷清的原因:在这儿上班的人,不都在这儿住。
汽车集群收缩12.7%,是这条链换动力时必须面对的变化。依赖单一链主的地方,风向转了就会慢半拍。江宁目前把智能电网做到五千亿级,机器人和生物医药仍在千亿、四千亿这一档上追赶。
变电站的嗡嗡声过去几十年没停过。这些电将来送去给焊装线上的机器人、服务器的机柜,还是路边的充电桩,江宁自己也在找答案。
(数据说明:江宁区2025年地区生产总值、规上工业总产值、规上工业企业数量、一般公共预算收入及税收占比、创新型产业集群增速、社会消费品零售总额、外贸进出口、实际使用外资、跨境电商交易额等信息,来自《江宁区2025年国民经济和社会发展统计公报》与《2026年南京市江宁区人民政府工作报告》;江宁经济技术开发区地区生产总值与托管面积,来自中诚信国际《南京江宁经济技术开发集团有限公司2026年度跟踪评级报告》;生物医药企业数量、规上产值营收与园区排名,来自江宁区人民政府对区人大建议的答复及公开信息;汽车产业链零部件企业数量、专精特新企业数量、埃斯顿上市与“1234”产业集群口径,来自江宁区人民政府公开信息。文中供应商为身份化表述,未使用具体人物。)

