10亿元山西供销集团挂牌,7家直属企业划转后能否打通“五张网”?

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 来自北京市

9月29日,山西供销集团注册资本10亿元,在太原挂牌,7家省级直属企业整体划入,并且农资、农产品流通、再生资源等业务也将被整合到统一平台上来,五张网是否能真正改善农户和消费者的供销体验?

经过多年的筹备之后,以注册资本10亿人民币的省管国有企业最终完成设立,将重要的物资保供、农业社会化服务、农产品流通以及再生资源利用纳入到统一的经营体系当中。

集团已成立,如何把分散的供销资源组织起来,是后续发展所要解决的问题。山西供销集团是由山西省政府批准设立的单位,由山西省供销合作社联合社100%控股,注册地址为太原市迎泽区农资大厦三楼。

省政府于2026年4月正式批复组建,集团在7月20日完成工商注册,8月13日核心经营管理团队随着山西省政府公报发布的人事任免集中亮相。9月29日挂牌是制度设计、工商注册以及经营班子到位之后企业正式进入运行阶段的重要节点。

该集团筹建并不是临时决定的事。山西于2014年就提出了组建省级供销集团的想法,直至此次挂牌,前后一共经历了十几年的时间。长期筹备也就是有关于省联社资源如何再整合的问题。

省政府批复将省供销社2456.64亩国有划拨土地作价入股,充实集团公司资本金,并且整体移交7家省级供销直属企业,即山西农资集团、山西省盐业集团、山西供销物流产业集团、山西晋果食品冷链物流集团、山西省中药材集团、山西供销置业集团和山西省再生资源集团。

划转还附带了税费减免政策,把这些土地,企业以及相关的业务资源都集中在一个省级平台上。过去的农资,盐业物流冷链药材置业再生资源等分散在各个企业之中现在都有一个统一协调的组织载体了。

有利于明确社企界限,把社有资产交给企业化的经营管理方式;是保持了作为农服机构的服务性质的同时又加入了现代企业的制度、市场化经营模式的引入。公益性的职能以及经营业务是否可以支撑起来,还须从具体业务推进和运营效果两个方面来看。

挂牌之后的四大主责主业已经确定下来。第一类主要是负责国家以及省级化肥、农药、棉花和食盐等重要物资储备工作,服务于农业生产以及民生商品供应。“农业社会化服务”是指把农技推广机构和社会化服务组织的力量集中起来,在提供生产资料和服务方面发挥作用,形成以农户为中心的服务网络,并且实现“耕种收”的全程托管。

第三类就是完善农产品进城、日用品下乡的双向流通。第四类是布局再生资源回收利用,推进农村循环经济发展。四类业务联系的是生产、生活和流通各个环节,既有政策性任务又包含需要经过市场运营才能完成的经营内容。

集团选择在太原落脚,也就意味着它拥有省属的统一部署职能。“山西是中部省份之一,但是它是唯一一个由山西省政府直接管辖的省份。”“山西又是中国最大的省级行政区之一,在全国范围内占据重要的地位。”“山西省作为中国的省级行政区之一,具有较高的地位和作用。因此可以说,“太原市属于省会城市”,但是它又不属于地级市或者县级城市。而根据《中华人民共和国宪法》第103条的规定,“全国人民代表大会代表的选举,是全国人民代表大会代表的选举”。

后续规划中的五张网,即农资网、农产品流通网、中药材产销网、再生资源网和盐业网。基层供销网点如果可以重新组织并加以利用的话,那么供销社的功能就不再是传统的农资销售了,而是延伸到了农业服务、商品流通以及资源回收等乡村综合服务领域。

该平台也同于山西农业产业现实需求联系起来。山西有杂粮,中药材,干鲜果等产业优势,在杂粮种植方面产量大,在药材生产上也有一定的基础条件和资源优势,但是从生产到仓储、运输、销售的链条还存在着一些不足之处,品牌化能力还有待加强。

集团依靠全省供销网点来打通生产、仓储、流通以及销售各个环节,给特优农业产品提供更加全面的流通支持。是否可以有更多本土农产品离开产地,就看仓储物流、市场渠道、产品标准和经营能力能不能一起赶上趟。

挂牌之前,山西供销合作社改革又有一个新的制度安排。9月24日,《山西省供销合作社条例》表决通过后,将自2027年1月1日起施行。该条例共二十六条,主要涉及了供销合作社的性质定位、组织体系、服务机制、资产管理和保障措施等各方面内容,并且为持续深化综合改革提供制度依据。

集团组建与条例出台前后相接,分别从企业的平台和制度规范的角度进行供销合作社的改革。“9月29号挂牌就是指一个省级国有独资企业正式成立起来,并不是四大业务都已经全部完成了合并。”

10亿元注册资本,2456.64亩土地作价入股,7家直属企业整体划转以及“五张网”规划,都是集团启动阶段所拥有的资源与方向。它是否可以填补出山西省级涉农骨干企业的不足之处,在于资源整合、基层网络运转和市场化经营能否落实到具体的业务当中去。

Seeder

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