楼道疏散通道是守护群众生命财产安全的“生命通道”。长期以来,弃管楼宇因缺少物业常态化管护,部分居民消防安全意识薄弱,私堆杂物、侵占公共空间现象屡禁不止。部分居民面对巡查整治打“游击”式应付整改,楼道堆物隐患反复反弹,成为基层消防安全治理的痛点和难点问题,给辖区安全防控带来不小压力。
为破解弃管楼宇消防隐患治理困境,大连市中山区充分统筹消防救援、应急、公安、城管及属地街道多方力量,建立火灾隐患快速处置机制,补齐基层消防治理短板,落实“街道吹哨、部门报到”工作机制,构建起“发现 劝导 联动 公告 执法”全链条闭环管控模式,靶向攻坚顽固性楼道堵塞隐患,推动消防隐患从被动处置向源头治理转变。
大连市中山区桃源街道鸣鹤街18号高层居民楼就是典型的隐患点位。该楼栋属于弃管楼宇,部分居民长期在疏散通道堆放纸箱、废旧座椅,私设铁门,挤占公共区域,堵塞逃生路径,形成长期未能化解的顽固消防隐患。前期街道、社区多次上门劝导,张贴整改公告,明确整改时限与法律后果,但相关居民拒不配合,隐患始终无法消除。
消防、街道、公安、城管等部门联合针对该建筑开展“生命通道”专项整治。行动始终坚持劝导前置、执法跟进、宣教同步,前期工作人员一对一入户宣讲消防安全法规,细致讲解楼道堆物火灾风险,最大限度引导居民自行完成整改。在柔性劝导收效有限的情况下,及时启动联合执法程序,各部门分工协作、紧密联动,消防救援部门确认消防隐患点位和执法范围,公安部门负责行动保障,街道和城管执法部门对楼道积存废旧杂物、闲置物品全面排查清运,依法拆除挤占疏散通道的违规铁门设施。本次行动共清理各类楼道杂物3吨,拆除铁门7扇,彻底打通被长期堵塞的消防逃生通道。
同类整治机制在青泥洼桥街道得到有效实践。针对辖区商住楼宇部分居民存在跟风攀比、违规堆放杂物、屡劝不改的问题,青泥洼桥街道再次启动多部门联合整治模式,经街道吹哨,消防、公安、城管执法等力量实地报到。通过现场督导、以案释法、高压震慑,督促相关居民对1-26层通道积存杂物全部自行清理完毕。此次整治有效发挥了典型示范震慑作用,有力扭转了居民侥幸松懈心态,带动辖区楼道清整工作常态推进、落地见效。
在各个整治现场,同步开展消防安全警示教育,工作人员以案释法,向周边居民普及楼道堆物危害、消防通道管理规范及日常防火常识,敲响安全警钟,引导群众自觉维护楼道公共空间,抵制私堆乱放行为,推动消防安全理念入脑入心。
截至目前,这套闭环处置机制已在辖区42栋弃管楼宇、17家高层建筑全面落地实践,累计清理“生命通道”各类杂物300余吨,拆除楼道围栏围挡91个,拆除违规网窗2600余个,一大批久拖未决的顽固性消防隐患得到彻底根治。通过制度化管控、常态化整治、立体化宣传,大连市中山区有效破解了弃管楼宇消防隐患治理难题,切实打通了群众身边的“生命通道”,以扎实的治理成效筑牢辖区消防安全坚固防线,全力守护人民群众生命财产安全。

