第二届海南省城市足球联赛筹备情况
新闻发布会实录
（2026年10月8日）
中共海南省委宣传部新闻发布处处长、新闻发言人廖宝祺：
女士们、先生们，记者朋友们，大家上午好！欢迎出席海南省新闻办公室新闻发布会。
本场新闻发布会我们聚焦和关注第二届海南省城市足球联赛（以下简称“琼超”）。首届“琼超”共有18个市县参与，累计进行79场对决，现场观众超30万人次，全网曝光超32亿次，带动文体旅消费约1.68亿元，极大激活了海南省社会足球活力，成功打造了海南本土足球的“现象级”IP，引发广泛关注，收获各界好评。当前，第二届“琼超”筹备工作已全面启动，将于10月17日在琼中黎族苗族自治县开幕，并计划于明年1月底收官。
为了帮助大家更好地了解第二届“琼超”的相关情况，今天我们非常高兴地邀请到：海南省旅游和文化广电体育厅二级巡视员李勇先生，海南体育职业技术学院党委副书记、省足协主席黎凯先生，海南广播电视总台文旅中心主任杨昊霖先生，琼中黎族苗族自治县人民政府副县长崔大伟先生。请他们介绍相关情况，并回答记者朋友们关心的问题。
下面，首先请省旅文厅的李勇先生作主发布，向大家介绍相关情况。
海南省旅游和文化广电体育厅二级巡视员李勇：
大家好！备受瞩目的第二届海南省城市足球联赛（以下简称“琼超”）将于10月17日在琼中黎族苗族自治县拉开帷幕。“琼超”是落实党中央、国务院关于推进“三大球”振兴发展决策部署的重要举措。我省将坚持办赛为民、融合赋能、品牌引领，以赛为媒、以体促旅、以赛兴业，牢牢把握“定位群众运动，服务国际旅游消费中心建设”办赛内核，把弘扬中华体育精神、传承足球文化、激发全民健身热情贯穿赛事筹备、宣传、举办的全过程，着力放大“琼超”对文旅消费的带动效应，助力国际旅游消费中心建设。现将有关情况通报如下。
一、关于赛事基本概况
本届“琼超”联赛紧扣“定位群众运动，稳步推进”总体要求，赛事覆盖全省19个市县（含三沙市），计划举办94场比赛，将于2026年10月17日在琼中黎族苗族自治县开幕，2027年1月底收官，各项筹备工作正有力有序推进。目前，已制定并印发赛事总体方案和竞赛规程，编制完成竞赛日程；各市县组队工作已基本完成，正在加快运动员资格审查工作；各市县主场场地踏勘工作正加快收尾，确保竞赛场地全面达标。琼中黎族苗族自治县委、县政府把承办开幕式作为当前重要任务统筹推进，紧扣“安全、精彩、节俭、有序”办赛原则，各项工作组织有力、推进有序。
二、关于赛事组织保障
（一）组织保障有力。构建省级统筹、市县联动、部门协同的组织架构，全力抓好备战训练、服务保障、开幕式筹办和赛前联席会议等各项组织工作，确保开赛前各项准备工作衔接顺畅、落实到位。我们压实安全保卫、医疗卫生、交通疏导等属地保障责任，赛事期间实现全省“一盘棋”联动，做到每场比赛有人管、每个环节有人抓，力争为全省球迷奉献一届安全、有序、精彩的足球盛会。
（二）赛事品质提升。按照“规范化、专业化、品牌化”标准，持续优化竞赛流程，强化裁判队伍选派和赛风赛纪管理。本届“琼超”继续采用南北分区、主客场单循环赛制，常规赛后进行淘汰赛决出冠军。淘汰赛采用主客场赛制，在降低偶然性的同时增加重点赛事场次，促进文体旅融合发展。在赛程编排、转播制作、直播回放等方面精益求精，力求为全省球迷奉献高水平的足球赛事。
（三）办赛机制升级。本届“琼超”相较首届实现五个方面的提升：一是组委会主任由省政府分管领导担任，统筹层级进一步提升；二是由省旅文厅、中共海南省委宣传部、省商务厅和各市县人民政府主办，省农业农村厅、省公安厅、省国资委、省总工会等12家省直有关单位作为协办单位，形成全省“一盘棋”的办赛格局，全面统筹竞赛组织、安全保障、宣传推广、文体旅融合等关键要素，提升赛事品质。三是增加三沙队参赛，补全全省社会足球版图，为联赛增加独特品牌亮点；四是在球员资格上对外援数量和类型作出调整与限制，进一步增强球队城市属性。五是依托海南广播电视总台全媒体传播优势，统筹赛事直播、宣传和商务开发，全面提升赛事影响力。
三、关于体旅融合发展
近年来，我省坚持以体育赛事“进景区、进街区、进商圈”为抓手，推动体旅融合走深走实。本届“琼超”将深度整合海南优质文旅资源和商业载体，围绕体旅融合重点做好以下三个方面工作，把赛事流量切实转化为文旅消费增量。
一是打造“赛事+商圈”消费场景。在重点场次赛场周边搭建沉浸式美食嘉年华，引入离岛免税品牌、海南鲜品，联动本地餐饮商户推出球迷专属优惠，丰富赛事消费场景，激活夜间经济。
二是做深“跟着赛事去旅行”。推动观赛与旅行深度融合，各赛区结合本地资源设计特色线路（如琼中“雨林+足球”、五指山“热带雨林+非遗体验”），推行“球票+景区门票+酒店”惠民套餐，依托“酷游海南”平台实现“一票在手、优惠全有”。让球迷在奔赴赛场的同时，深度体验海南各市县的风土人情与文旅特色，真正实现“为一场比赛奔赴一座城”。
三是深化“赛事+文化”融合。赛前暖场融入黎苗歌舞、传统体育表演，打造各市县文化展示窗口，设计开发赛事联名文创产品，增强文化附加值。
四、关于宣传引导与赛事传播
本届“琼超”联赛坚持把赛事传播与城市荣誉、全民参与深度融合，着力构建“宣传招商一体化”工作格局，推动赛事宣传向城市认同和消费转化延伸，重点做好以下三个方面工作。
一是提升传播主题，突出核心价值。以“一城一队、为城而战”的城市荣誉叙事为重点，在“城市的荣耀、球迷的节日、琼岛的烟火”基础上，进一步彰显中华体育精神、足球文化、全民健身的意义，激发全民投身自贸港建设的时代价值。宣传坚持两线并进，一条聚焦竞技本身，保证专业性与信息密度；一条围绕体育精神、足球文化、全民健身和自贸港建设，聚焦城市与人物、服务大众情感，两条主线相互交融、相互呼应。
二是坚持正能量导向，倡导文明观赛。重点策划技术评价、最佳动作、明星球员、文明球队、球员成长故事等正能量话题，弘扬健康向上的体育精神；引导广大球迷文明观赛，让全省球迷的热情汇聚成赛场上下的强大合力。我们将加大对球员的采访报道和深度挖掘力度，用鲜活的球员故事讲好“琼超”赛事，让每一位为城而战的运动员都能被看见。
三是壮大新媒体传播力量，提升传播效果。充分发挥短视频等新媒体矩阵优势，用“接地气、聚人气”的鲜活表达讲好赛事故事；统筹各市县宣传资源，统一亮出各城市主题宣传口号，让赛场内外、线上线下同声相应，在全社会营造出全民关注、全民参与、全民共享的浓厚氛围。
各位朋友，我们期待通过本届“琼超”联赛，让更多群众走上球场、爱上足球，让足球运动成为海南全民健身的一道亮丽风景，让每一座城市都因足球而更具活力，让更多孩子在家门口感受足球魅力、播撒足球梦想，以赛事为牵引带动青少年足球蓬勃发展，为海南足球振兴厚植人才沃土。
我们将以优质的服务和丰富的活动迎接八方来客，让广大球迷在欣赏精彩赛事的同时，感受海南足球的热情、雨林的秀美和自贸港的活力。
在此，诚挚欢迎媒体朋友们持续关注、深入报道，与我们一道见证“琼超”和海南体育事业发展的新篇章。
谢谢大家！
廖宝祺：
谢谢李勇先生的详实介绍和诚挚邀请。接下来进入答记者问环节。请记者朋友在提问前先通报自己所代表的媒体机构。现在开始举手提问。
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答记者问
香港商报记者：
请问，相比首届“琼超”，第二届“琼超”在参赛规模与竞技水平上有何升级？
海南体育职业技术学院党委副书记、省足协主席黎凯：
感谢这位记者朋友的提问。相比首届，第二届“琼超”在参赛规模、赛制设计和球员结构上都进行了明显升级，主要体现在三个方面。
第一，参赛版图实现全省19个市县全覆盖。首届“琼超”有18个市县参赛，第二届联赛三沙市首次组队加入，全省19个市县全部参赛，真正实现了“全省一盘棋”。三沙市此前已在永兴岛举办过“卫士杯”等群众足球赛事，具备一定群众基础。
第二，赛制安排更加合理，竞技悬念更强。第二届联赛从2026年10月17日开赛，到2027年1月23日进行决赛，历时3个多月，总比赛场次由首届的79场增加到94场。在延续南北赛区常规赛的基础上，淘汰赛除决赛外均改为主客场双赛制，决赛则在中立场以单场制进行。主客场双赛制能够有效降低单场淘汰的偶然性，让比赛结果更能反映球队真实水平，同时也进一步放大主场氛围，增强球迷参与感和城市荣誉感。
第三，外援认定更加规范，城市属性更加鲜明。本届联赛对“外援”作出明确界定：在满足球员基本条件前提下，非本市、县、自治县户籍球员被认定为外援。每支参赛队伍最多可报名15名外援，同时上场外援人数最多为5名；这一安排既强化了球队的城市属性，避免简单“拼凑阵容”，也兼顾了部分市县组队实际，有利于提升整体竞技水平，同时保障本地球员的参赛空间。
总体来看，第二届“琼超”的升级，不是单纯追求场次更多、规模更大，而是要在覆盖面上更全、赛制上更科学、规则上更规范、竞技上更公平，让这项群众赛事既保持“为城而战”的初心，也具备更高水平的竞赛呈现。
以上是我的回答，感谢记者的提问！
海南广播电视总台海南新闻联播记者：
第二届“琼超”开幕式定在琼中黎族苗族自治县举行。请问本届“琼超”开幕式的亮点有哪些？
琼中黎族苗族自治县人民政府副县长崔大伟：
感谢这位记者朋友的提问。第二届“琼超”开幕式在琼中举办，既是一份信任，更是一份机遇，我们满怀欣喜、倍感荣幸，琼中将紧紧围绕“足球+民族文化+生态体验”三条主线，深度锚定“香香的琼中”品牌内核，聚力呈现三大核心亮点。
第一个亮点是：文韵润场，演绎雨林人文风采。本次开幕式文艺表演将以“雨林闻香韵・同心耀琼中”为主题，深度挖掘本土文化内涵，将琼中浓郁的民族风情、深厚的本土文化底蕴与足球赛事氛围有机融合，通过特色民族歌舞展演、传统民族体育互动体验等形式，把雨林风情、人文底蕴搬上赛事舞台，让各地宾朋在感受足球运动热血激情的同时，近距离沉浸式领略琼中独特的人文魅力，实现体育竞技与民族文化交相辉映。
第二个亮点是：硬件提质，打造优质观赛场景。我们高标准推进开幕式场地提质改造，对赛场以及周边配套设施进行了全方位优化，进一步理顺优化观众进出路线，扩容完善停车保障，迭代升级灯光、音响、大屏设备，做好赛事转播、信号传输等技术保障，从观赛安全、现场氛围等多个维度补齐短板，全方位提升赛事开幕式的视听效果和现场观感，力争为全省球迷朋友呈现一场精彩纷呈、质感十足的开幕盛典。
第三个亮点是：体旅赋能，释放香旅发展动能。“香香的琼中”根植于琼中得天独厚的资源禀赋，汇聚木之香、豆之香、果之香、茶之香、酒之香、花之香、草之香、药之香、稻之香“九香”资源。开幕式期间，我们以赛事为引流入口，把生态资源优势转化为旅游发展优势，依托我县7条香旅主题旅游线路，串联百花岭景区、什寒、食茶饭道等优质文旅资源，把足球赛事和香旅产品深度结合，打造“观赛事+游雨林+品民族风情”特色文旅产品，让广大游客感受可看、可玩、可体验的“香”场景。借赛事契机推介“山海香约”“雨林寻香”跨区域精品线路，真正将赛事短期“流量”转化为“香香的琼中”品牌建设、地方体旅产业长效发展的“留量”，推动实现闻香识琼中、循香到琼中、品香爱琼中。
我们诚挚邀请全省球迷朋友和各地游客走进琼中，看一场热血足球，游一次热带雨林，品一回民族风情。琼中将以最饱满的热情、最周到的服务迎接八方来客，让开幕式成为展示“香香的琼中”品牌形象、推动体旅融合的精彩窗口。
以上是我的回答，谢谢记者的提问！
南海网、南国都市报记者：
这两年全国很多省市都在举办城市足球联赛，在定位群众运动和促进国际旅游消费中心建设方面，“琼超”是如何把握的？
黎凯：
感谢记者朋友的提问。当前，全国城市足球联赛确实呈现出“百花齐放”的态势。2025年以来，江苏、四川、云南、湖南、重庆、内蒙古等省市自治区相继创办省级城市足球联赛；2026年，广东、浙江、湖北、山东、福建等地又纷纷加入，还有跨省区的“东北超”等赛事陆续亮相。这一轮“城超”热潮，说明群众对本土足球赛事有强烈需求，也说明足球正成为促进文体旅融合、丰富群众精神文化生活的重要载体。
海南全岛一体化程度高、旅游消费场景丰富、气候条件适宜、人均体育场地面积位居全国前列，同时又有自贸港开放包容的制度环境。这些条件决定了“琼超”应当走出一条具有海南辨识度的发展路径。
关于定位，我们主要把握三个坚持：
第一，坚持群众赛事定位。它面向符合条件的足球爱好者，坚持非职业球员参赛，参赛球员来自各行各业，有教育工作者、个体经营者、返乡青年、社区足球爱好者等。他们利用业余时间训练、比赛，代表家乡出战。首届联赛18个市县参赛，第二届实现19个市县全覆盖，正是为了让每座城市都有自己的代表队、自己的主场、自己的球迷。
第二，坚持融合发展定位。海南正在建设国际旅游消费中心，赛事本身就是重要的消费场景。首届赛事期间，多个主场城市酒店、民宿预订量明显提升，赛场周边餐饮、文创、农特产品销售热度增加，已经展现出“赛事+”的综合效应。我们将继续推动赛事与旅游、文化等领域联动，让“琼超”既服务球迷，也服务城市；既带动观赛，也带动消费；既展示竞技，也展示海南。
第三，坚持规范办赛定位。第二届“琼超”将在球员资格认定、外援管理、赛程编排、裁判选派、医疗保障、应急处置等方面进一步完善制度安排。我们将引导球员尊重规则、尊重对手、尊重裁判，倡导球迷文明观赛、理性助威，努力营造公平、安全、有序、文明的竞赛环境，让“琼超”在规范运行中持续健康发展。
下一步，“琼超”要把重心放在夯实群众基础、完善赛事体系、提升办赛质量、扩大社会参与上。我们希望它成为一项能够长期办下去、群众愿意参与、城市愿意支持、社会愿意共建的本土赛事品牌，为海南全民健身、文体旅融合和自贸港建设持续注入体育活力。
以上是我的回答，谢谢记者朋友的提问！
国际旅游岛商报记者：
海南广播电视总台承担本届“琼超”赛事的宣传推广和商务开发工作，请介绍一下都做了哪些准备？
海南广播电视总台文旅中心主任杨昊霖：
感谢这位记者朋友的提问。本届“琼超”官方授权海南广播电视总台（集团）作为主播机构，并承担赛事招商运营和赛事直播宣传推广等工作。
首先，在赛事宣传推广方面，我们将重点做好三方面工作：
一是聚焦传播热度，引爆全民氛围。“琼超”联赛不仅是足球赛事，也是展现群众体育风采、激发全民健身热情的平台。我们将精心打造“赛事内容线＋城市人文线”双线并进的宣传产品体系，展现运动员奋勇争先、永不言弃的体育精神，激发全省上下投身自贸港建设的蓬勃力量。同时，以足球为窗口，呈现海南十九城的旅游资源、人文烟火，实现“体育+文旅”深度融合。同时，以足球为窗口，呈现海南十九城的旅游资源、人文烟火，实现“体育+文旅”深度融合。通过全方位的赛事宣传，营造“全民关注赛事”“全民参与运动”“全民乐享活力”的浓厚社会氛围，努力将“琼超”联赛打造成撬动“城市荣誉感”“全民参与感”和“文旅消费欲”的超级赛事IP。
二是聚焦专业深度，塑造赛事品牌。我台拥有7个电视频道、5套广播频率、1份报纸、1个移动电视频道，以及以两网三端两微以及IPTV为核心的全媒体矩阵平台。我们将充分发挥我台作为主流媒体在“策、采、编、播、运”等全链条专业优势，对开幕式、闭幕式和94场赛事进行电视和新媒体平台联动直播，为大家呈现足球带给我们的视觉盛宴。同时，我们围绕运动员励志故事、赛事高光时刻、赛场温情瞬间、场内外民俗展演、球迷暖心互动等多元场景，深耕轻量化、精品化、高传播度的新媒体内容创作，凝心聚力讲好赛场故事，持续塑造“琼超”赛事品牌，不断提升赛事影响力与美誉度。
三是聚焦传播广度，放大传播声量。为全面提升琼超赛事宣传覆盖面。我们将努力实现四轮驱动，提升传播效能。
（1）借势活动引流，联动外部媒体。“琼超”赛期内恰逢2026年“全国广电探两环”大直播、世界旅游小姐发现之旅及全国媒体、港澳媒体游海南等活动在琼举办，我们将邀请媒体记者、世界旅游小姐等赴重点场次观赛，通过省外媒体平台讲好“琼超”故事。
（2）依托广电联盟，实现全国分发。我们将联动全国广电新媒体矩阵，推送赛事切片与城市人文内容，构建“省台制作、全国分发”传播格局，拓宽国内传播覆盖面。
（3）深耕国际传播，面向海外发声。我们将联合海南国际传播中心打造中英俄多语种内容，结合2026“海丝一家亲”TikTok短视频大赛暨东盟网红大会等活动，在境外媒体平台展示琼超赛场实况与海南烟火气。
（4）健全市县联动，做到全岛同频。目前，省旅文厅与我台正在积极推进海南文旅体推广中心运行机制，我们将建立与19个市县官方融媒体中心的常态化联络机制，在“琼超”联赛宣传中形成“省级统筹、市县联动、全媒传播、全岛一盘棋”宣传格局。
其次，在招商运营工作方面，我台已配合赛事组委会建立多层级商务权益体系，正在稳步推进招商对接。相较去年赛事的招商工作，我台的资源优势有：
一是全域广告资源全方位配合招商。刚才提到的7个电视频道、5套广播频率、1份报纸、1个移动电视频道，拥有以两网三端两微以及IPTV为核心的全媒体矩阵平台，将为本届“琼超”赛事的商业伙伴提供高品质的广告宣传资源。
二是创新商业变现渠道。我们在传统广告招商之外，创新开辟直播带货选品渠道，并配合赛事运营统筹做好赛事配套票务、嘉年华展位、特许商品等衍生商业产品的开发与运营，努力构建多层次、可持续的赛事商业生态。
下一步，我台将积极配合赛事组委会，把“琼超”宣传好、转播好、运营好，把赛事流量转化为传播势能和发展增量，将“琼超”打造成展示海南自贸港形象的亮丽名片。
以上是我的回答，谢谢记者的提问！
海南广播电视总台记者：
我向省旅文厅的李勇先生提问。请问您对第二届“琼超”有什么新的期待？希望达到什么样的目标？
李勇：
谢谢这位记者的提问。对第二届海南省城市足球联赛，我们既充满期待，也有明确目标。首届“琼超”已经证明，海南人民热爱足球、支持本土赛事，群众体育具有强大生命力。第二届联赛不是简单延续，而是要在更高起点上推动赛事提质、扩容、增效，努力把“琼超”从一场热闹的群众赛事，逐步打造成具有海南辨识度的城市体育文化品牌。我们的期待和目标，主要体现在四个方面。
第一，为各市县搭建文体旅融合发展的平台。《体育强国建设“十五五”规划》强调，要大力发展赛事经济，推动商旅文体健融合，发挥城市联赛、村系列赛事带动作用。“琼超”覆盖全省19个市县，每一支球队背后都是一座城市的形象、气质和活力。我们希望把联赛办成各市县展示城市风貌、促进文体旅融合发展的重要平台。在办赛过程中，各市县可以结合主场赛事推出特色活动、文旅线路和消费场景，让比赛日成为城市活动日，让球迷观赛成为城市体验。我们也希望各市县通过参赛、办赛，进一步提升赛事组织能力和城市服务水平，形成“以赛促城、以赛促旅、以赛促消费”的良性循环。
第二，弘扬足球文化，传承体育文化精神。足球运动不仅关乎胜负，更承载着拼搏、团结、尊重、公平、坚韧的体育精神。第二届“琼超”将继续把弘扬足球文化作为重要目标，引导更多人在参与赛事、观看比赛、支持球队的过程中感受体育文化的力量。我们希望通过“琼超”带动更多青少年关注足球、参与足球，让更多家庭愿意支持孩子走上球场，让更多社区、学校、企业组织开展业余足球活动。我们期待“琼超”能够成为海南足球文化传承的重要载体，让热爱运动、崇尚拼搏、尊重规则的社会氛围更加浓厚。
第三，促进全民健身，推动健康海南建设。《全民健身计划（2026—2030年）》明确提出，到2030年经常参加体育锻炼人数比例达到40%左右，体育运动要成为群众广泛参与的生活方式。第二届“琼超”将继续坚持“全民参与、全岛覆盖”的定位，通过高水平、有温度、接地气的赛事组织，带动更多人参与体育锻炼、享受健康生活。我们期待“琼超”能够成为全民健身的“放大器”，不仅让球员受益，也让球迷、家庭、青少年和社区居民共同参与进来。通过一场场比赛、一次次观赛、一个个社区足球活动，推动全民健身理念更加深入人心，助力健康海南建设。
第四，激发全岛团结拼搏、共同奋进自贸港的蓬勃力量。足球最动人的地方，在于它能够把一座城市的人凝聚在一起。第二届“琼超”覆盖全省19个市县，每一支球队都代表着一座城市的荣誉和精神风貌。赛场上，球员们代表家乡出战，展现的是敢打敢拼、永不言弃的精神；赛场外，球迷为家乡球队呐喊助威，展现的是城市认同和集体荣誉感。这种由足球激发出的凝聚力、向心力和精气神，正是海南自贸港建设所需要的。我们希望通过这项赛事，进一步激发全岛人民热爱家乡、建设家乡的热情，汇聚团结拼搏、共同奋进自贸港的磅礴力量。
以上是我的回答，谢谢记者的提问！
廖宝祺：
谢谢李勇先生的解答。本场发布会答记者问环节就进行到这里。发布会后各位记者如果有进一步的采访需求，欢迎与我们省新闻办进行对接，也请大家关注“海南发布”“海南旅文”“海南省城市足球联赛”等微信公众号，以及“海南省网上新闻发布厅”平台后续发布的相关信息。
希望记者朋友们持续关心关注第二届“琼超”，做好本场发布会及后续赛事的宣传报道，讲好“琼超”故事，彰显海南城市足球魅力，充分展现海南群众体育与文体旅融合发展的生动局面，营造积极浓厚的社会环境和舆论氛围。
最后，再次感谢各位发布人，也感谢记者朋友们的积极参与。本场新闻发布会到此结束。谢谢各位！
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来源：海南省新闻办公室
总监制：温龙
编委：陈子健
监制：吴鹏 荣佳 王琳
审校：白政豪
主编：冯廷靖
编辑：张其仁
