今年国庆假期，累计全社会跨区域人员流动量预计21.44亿人次，日均3.06亿人次。巨大的客流量给许多城市带来效益，也对治理能力提出更高要求。如何让游客玩得开心又安心？怎样兼顾游客体验与居民生活品质？
为此，多地借鉴在“超级周末”中积累的经验。“超级周末”是指城市以周末为窗口，整合赛事演出、风景名胜、沉浸式体验等资源，既为大众打开休闲新方式，也提升了治理的精细度。国庆假期，多地延续好做法，用一项项具体举措，积极应对大客流带来的种种考验，交出城市治理提质增效的新答卷。
陕西西安——多方联动，快速响应各项需求
傍晚6点，陕西西安大唐不夜城的华灯渐次点亮。这条2.1公里长的唐风街区，每晚亮起超2万盏灯，迎接来自各地的游客。
不远处，西安市公安局大唐不夜城安保指挥部大屏幕上，人流热力图实时跳动——车流走向、场馆容量、分流建议都可显示。西安市公安局治安管理支队安保维稳与大型活动管理大队副大队长张建平表示：“我们的指挥平台集成了文旅、应急、交通等部门的数据，实现了突发事件应急处置的快速响应。”
今年中秋、国庆假期，大雁塔、大唐不夜城旅游景区共接待游客390万人次，其中10月3日单日客流量达到64.8万人次，当晚8时瞬时客流峰值达到8.6万。
“盯人、控地、看物、防事、管网，这5个方面是我们在‘超级周末’中总结的经验。”西安市公安局大型活动管理中队中队长米攀介绍，西安市公安局探索“三级圈层管控模式”——以大唐不夜城为中心，向外划定核心管控区、重点管控区、外围疏导区。
大唐不夜城步行街区作为核心管控区，实行网格化管理，依托快速响应站、应急平台和屯警点，负责安保、秩序维护与应急处置。主要道路和交叉口是重点管控区，实施分流控流。最外围的疏导区，由执勤警力根据指令和路况分段分流管控，并安排巡逻车加强主要道路巡逻与交通疏导。
此外，当街区瞬时客流达到5万时，“潮汐通道”预案立即启动，核心控制区通过可移动隔离栏将双向步道改为单向通行，有效避免人流对冲，保障游客的游览体验。
“人流量大时，警情大部分是家人走散、物品丢失，还有游客突发病情需要送医。”西安市公安局雁塔分局治安大队副大队长汪玮说，“假期，我们在街区每隔50米设置执勤点，让游客玩得开心、玩得放心。”
中秋、国庆假期，交通部门加密了景区周边公交线路。西安公安交警依托大数据，研判优化850处信号灯节假日流量调控机制和重点景区8套“缓进快出”方案，进一步提升路口通行效率。全市协调开设临时停车区域100处，新增临时停车泊位1.8万个，盘活8.8万余个停车泊位。
多部门拧成一股绳。“跨部门协同最大的难点，是信息不通、指令不畅。”一名多次参与假期安保的工作人员坦言，过去，公安管治安、城管管秩序、文旅管活动，各管一摊，遇到大客流容易“打乱仗”。如今，西安公安、文旅、地铁、公交、城管、应急等部门建立联动机制，共同“作战”。大唐不夜城所在的曲江新区，城管、公安、文旅、市场监管等单位开展常态化联合执法检查，集中整治街区各类违规经营、扰乱公共秩序行为。
晚上10点，大唐不夜城依旧人潮涌动。“人虽然多，但一路都有工作人员指引，地铁加开、公交延时，整个城市都在为游客提供帮助，让我们感到温暖。”来自广州的游客李女士说。