“十九里二桥附近田地里，有杂草着火了！”日前，急促的报警电话在亳州高新区十九里消防工作站响起，站内队员迅速穿戴装备、登车出警，从接警到抵达火灾现场，仅仅用时5分钟，很快便将明火扑灭。
这是亳州推进“应消合一、队站一体”建设带来的实战成效。过去，偏远乡镇发生火情，往往只能等待城区消防力量长途驰援，路上耗费数十分钟，小火常被拖成大火。如今，消防站建在了群众家门口，基层消防力量就近处置，牢牢守住“灭早、灭小、灭初期”的关键关口。
改革带来的变化远不止“来得快”这么简单。今年3月，国务院办公厅印发《关于加强基层消防工作的意见》，明确要求“因地制宜推行应消合一、队站一体的基层应急消防工作机制，统筹现有基层消防等力量试点建设乡镇（街道）、村（社区）应消一体综合救援服务站（点）”。按照这一部署，我市统筹整合应急、消防职能，融合队伍力量与站点资源，推动基层消防工作从“单一灭火”向“综合防治”加速转型。
十九里消防工作站里，队员们在进行灭火训练。
灭火更快了 半小时内灭火率超93%
“应消合一，就是职能整合，把应急、消防工作统筹到一个机构，杜绝多头管理；队站一体，推动队伍从单一灭火职能，向防火巡查、宣传教育、应急救援综合职能转型，做到险情有人救、防火有人查。”市消防救援局相关负责人介绍。在亳州各乡镇消防工作站，这一机制正落地为具体实践：一支队伍既承担灭火救援，又负责防火巡查，“一套人马、两块职能”。
走进亳州高新区十九里消防工作站，车库内消防车整齐停放，水带、灭火器、破拆工具等器材摆放有序。“一键式”指挥调度终端直接接入市119指挥中心，实现警情双渠道同步推送。
“以前乡镇发生火情，等待城区消防救援队伍赶来，路上就要耗费三四十分钟，小火容易拖成大灾。现在我们站点建在乡镇，实行24小时值班备勤，警情一响，即刻出发。”十九里消防工作站站长陈凯旋说。
十九里镇位于城乡接合部，距离市区9.5公里，下辖5个行政村，常住人口约3万人，辖区内有200余家“九小场所”，还有一个中药材交易市场，电动自行车保有量大，风险点位密集。面对这样的复杂现状，一个乡镇级别消防工作站，如何跑出基层治理“加速度”？
“以前是‘九龙治水’，现在是‘一拳发力’。”陈凯旋介绍，作为“应消合一、队站一体”试点乡镇，这里把安全生产、防灾减灾、消防救援职能整合到应急消防办公室，既做防火巡查，又承担灭火救援任务，实现防消一体运转。处置完火灾警情之后，队伍还要开展战评反思，溯源火灾隐患，对同类场所开展专项排查，实现救援处置与隐患整治闭环衔接。
记者看到，工作站内，消防安全风险“一张图”粘贴在醒目位置，沿街门店、经营性自建房、老旧民居的风险等级、水源、道路信息一目了然。这张图不仅让辖区风险底数清清楚楚，更让日常巡查有的放矢、应急出动心中有数。
基层消防治理，关键要破解“谁来抓、怎么防、如何救”难题。我市重构基层消防治理架构，搭建起“一中心一办一站一点”治理体系。市县设立消防工作站指导中心，88个乡镇（街道）全部设立应急消防办公室，建成98个消防工作站，编配1070人，村（社区）布设消防工作点，发展5535名消防志愿者，构建起市县统筹、乡镇主战、村社延伸的基层消防网络。
硬件保障同步加码，全市累计投入2.6亿余元用于基层消防体系建设，其中2026年以来，投入1100万余元用于购置器材装备、车辆维保、油料供给和日常办公。升级改造78个乡镇消防工作站，配备消防车142辆，新增消火栓1100余个，推广消防物联网设备，将78个乡镇工作站接入119一键调度终端，绘制行政村消防安全风险“一张图”，优化出警路线。与此同时，全市出台运行规范草案，明确人员、装备、值班、隐患排查等刚性标准，为基层消防治理提供统一标尺。
数据显示，改革落地之后，基层消防工作站到场时间平均缩短约25分钟，灭火时间平均缩短至20分钟，到场半小时内灭火率超93%。2026年以来，全市基层消防力量共处置火灾2230余起，保护财产价值2631.17万余元，一大批火灾风险化解在萌芽阶段。
防火见实效 整改隐患1.58万余处
“队站一体，不只是救火，防火才是重中之重。”陈凯旋说，每天上午，工作站的队员们都会分组开展“防消联勤扫街”行动，穿梭在集镇沿街门店、“九小场所”、居民院落，检查消防器材、疏散通道，上门给独居老人、空巢老人家庭宣讲消防知识。
近日，在十九里镇交通街一家零食门店，巡查小组队员仔细查看灭火器有效期、燃气软管、电气线路，发现店内杂物堵塞疏散通道，现场向店主指出问题，下达隐患整改提示。
“过去很多商户觉得消防检查就是找麻烦，现在我们一边排查隐患，一边手把手教商户怎么整改，还会讲解火灾防范要点，大家的观念转变了，对消防安全也更加重视。”陈凯旋说，从“漏管漏查”到“闭环管控”，业主不仅消除了隐患，还学会了日常自查，这样的转变，赢得了辖区群众的一致认可。
商户老板杨选鹤对此深有感触：“以前总觉得火灾离自己很远，不知道杂物堆在店门口就是重大隐患。消防工作站的同志上门，不光指出问题，还告诉我们怎么改，遇到不懂的问题随时打电话咨询，心里踏实多了。”
乡镇消防工作站接入119一键调度终端。
除了日常排查火情，针对“一老一小”特殊群体，我市基层消防力量还常态化开展“护安行动”，敲门入户走访独居老人、留守儿童家庭，帮助清理家中火灾隐患，普及防火常识。亳州高新区消防部门还联合社区、区社会事业局，上门免费为独居老人、空巢老人安装智能独立式烟感报警器，实时监测火情，提前预警，遇到险情报警器自动向老人亲属、社区网格员、消防站发送短信或电话告警，用24小时在线的“安全哨兵”，守护老人居家安全。
晚上，“夜间打更行动”如期开展，队员沿街巡逻，重点排查经营性自建房、下店上宅等场所夜间火灾风险；无人机高空巡查升空，形成“空中预警、地面推进、线上推送”立体化防控格局，推动消防安全关口前移。
一组数据见证基层消防治理实效，2026年以来，全市基层消防力量累计检查场所3.13万余家次，督促整改隐患1.58万余处，开展消防宣传6000余场次，覆盖群众23.22万余人次。
打通消防治理“最后一公里”
“以前偏远乡村着火，远水解不了近渴，现在家门口就有消防力量，心里安全感大大提升。”亳州高新区十九里镇姜屯村村民罗士才说，村里经常有消防志愿者开展宣讲，微型消防车辆也会到村内开展巡查，老百姓学消防知识的机会多了。
在“应消合一、队站一体”机制牵引下，我市以科技赋能提升基层消防治理效能。推广微型消防专用车，适配街巷巡查、小型火情处置；谋划建设全市消防综合监管和火灾风险监测预警平台，研发AI隐患识别工具，打通“我家亳州”平台数据，用数字化手段赋能基层消防监管。同时构建“城区消防救援站+片区中心站+乡镇力量+村（社区）点”四级联防联动体系，专常兼备，吸纳蓝天救援队、企业志愿队伍，乡镇、村社分别组建不少于50人、15人的应急队伍，壮大基层应急消防力量矩阵。
从火情扑救到隐患销号，从分级分类到网格激活，从硬件升级到全员实训，每一步都落在实处。小站大用，不在口号，在每一个被解决的隐患、每一次被扑灭的初起火情、每一位居民感受到的安全。
改革未有穷期，平安永在路上。据了解，我市消防部门将持续深化“应消合一、队站一体”建设，完善地方标准，健全经费保障，推进隐患闭环销号，推行基层简易执法，深化城乡消防设施短板整治。加强科技赋能，建设全市消防综合监管和火灾风险监测预警平台，把消防治理深度嵌入基层网格，牢牢守住“灭早、灭小、灭初期”关口，打通消防治理“最后一公里”。