带班巡查轨迹弄虚作假妄想蒙混过关、下井但长期滞留固定点位“躺平打卡”……这些极易导致现场风险失管、隐患失控的行为,国家矿山安全监察局贵州局(以下简称“贵州局”)坚持一查到底,不放过任何细节。
8月24日,贵州局监察执法二处工作人员在调阅贵州省煤矿安全生产风险监测预警系统时发现,贵州水城矿业股份有限公司某煤矿零点班带班领导张某某存在带班履职流于形式、弄虚作假、履职不到位等突出问题。
“人员位置监测系统显示,张某某报告路线与实际履职情况严重不符,而且滞留于310102回风巷固定位置长达3个半小时,毫无巡查作业痕迹,也未巡查重点工程现场。”执法二处监察员刘小伍介绍,发现违规行为后,第一时间向煤矿、属地监管部门及其上级公司通报,责令追查分析、追责处理。同时,贵州局向贵州能源集团提出关于加强和改善安全管理的意见,督促整改。
对此,贵州能源集团深刻剖析问题根源,深挖管理短板、补齐制度漏洞,严格按照整改要求,从严从快制定整改措施,压实整改责任,全面推进问题清零见底、标本兼治,并举一反三在集团内部全面开展矿领导带班下井履职情况排查整治,严肃追责问责,深化警示教育,健全带班制度,规范履职标准,完善考核机制,推动矿领导带班下井制度从“写在纸上”真正落到“干在实处”。
矿领导带班下井是矿山企业的法定责任,也是管理人员法定履职义务。张某某“假下井”问题,反映出其对岗位职责的背离、对安全法规的藐视、对矿工生命的漠视,性质恶劣,亟须引起高度重视。
煤矿安全,根基在井下,关键在现场。今年,贵州局聚焦煤矿领导带班履职缺位问题,精准施策、靶向发力,联合省能源局共同研究制定统一的跟班安排情况统计表,压实煤矿、上级公司、监管部门三方责任,严格落实领导与职工同下同上、井下现场交接班、重点工程专人全程跟班等硬性要求,着力纠治带班不作为“顽疾”。
同时,建立每日调度、每日分析、每日研判工作机制。各监察执法处值班人员每日对监察区域内煤矿领导带班下井情况进行调度统计、复盘分析,全面核查履职情况,精准评定履职成效;系统梳理带班期间隐患排查治理、“三违”查处情况,督促煤矿总结带班履职工作亮点,严格开展带班履职优劣双向评定。在此基础上,用好履职评定结果,及时将每日煤矿领导带班履职评定结果反馈至属地监管部门、煤矿及其上级公司,落实正向激励与反向约束双向奖惩机制,督促对带班履职到位、成效突出的人员予以公开表扬,树立岗位履职标杆;对带班敷衍应付、履职缺位失责的人员严肃开展批评教育,形成鲜明导向。
“煤矿领导必须带班下井,这绝非形式主义,而是用脚步丈量风险、用眼睛发现隐患、用责任筑牢生命保障线的关键一环。”贵州局相关负责人表示,下一步,将持续盯紧煤矿领导带班下井和重点工程跟班履职,常态化开展督导评估,坚决杜绝“打卡式”带班、“敷衍式”履职,真正把企业主体责任压紧压实,全力防范化解重大安全风险。
天眼新闻记者 陈玲
编辑 彭耀永
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