
作为全国著名侨乡和老牌外向型城市,汕头正经历着从“单纯做工厂”到“工贸一体”的深刻变革。面对企业自建品牌、布局海外仓、全球采购的新需求,国家外汇管理局汕头市分局打出政策“组合拳”,通过流程再造、降本增效,让外汇服务成为企业出海的坚强后盾。
头雁领航:
国企率先尝鲜,结算效率提升40%
过去,企业办理贸易收付汇需逐笔提交单证、等候审核,资金周转难免“卡壳”。随着贸易外汇收支便利化试点的推进及《银行外汇展业管理办法(试行)》的实施,经评估的优质企业在中行、农行、工行、建行、交行等10家展业改革银行办理业务时,凭指令即可办理收付汇,单笔业务处理时效压缩至5分钟内。
国有企业成为先行示范的“头雁”。某能源央企在汕子公司早在2020年11月便成为全市首批试点企业,资金结算效率提升约40%。本地某国企集团旗下7家企业纳入试点,2026年1至7月合计办理试点收付汇492笔、2.51亿美元。截至2026年7月末,该政策已惠及4443家企业,“免单证、凭指令”的结算便利正由点及面加速铺开。
筑巢引凤:
好政策成“招商名片”,资本项目支付便利化占比超98%
营商环境是招商引资的“隐形名片”。国家外汇管理局汕头市分局将便利化政策深度嵌入全市招商引资大局。一方面,以登记改革为新落户企业“减负”。2024年4月,《关于进一步优化贸易外汇业务管理的通知》取消外汇局核准“贸易外汇收支企业名录”登记,改由银行网点直接办理;外商投资企业登记此前也已改由银行直接办理。2025年9月,《国家外汇管理局关于深化跨境投融资外汇管理改革有关事宜的通知》将外商投资企业境内再投资免登记政策推广至全国,让新落户企业从注册第一天起便轻装上阵。另一方面,以支付便利让企业资金“落得快、用得好”。2020年4月,《关于优化外汇管理支持涉外业务发展的通知》将资本项目外汇收入支付便利化改革推广至全国,符合条件的企业无须事前逐笔提供真实性证明材料。目前,全市资本项目外汇收入支付便利化金额占比超98%,基本实现全覆盖,侨资企业资金使用效率显著提高。
护航先锋:
上市公司“走出去”,跨境资金“一盘棋”
目前,全市境内外上市公司达30余家,覆盖玩具创意、电子信息、医药健康等主导产业。国家外汇管理局汕头市分局将上市公司作为重点服务对象,助力资本市场“汕头板块”用好外汇政策工具箱。
在跨境资金集中运营方面,某健康制品上市公司通过外币资金池办理境外放款本息收回,单笔金额达400万美元,实现了集团全球资金“一盘棋”管理。在特殊退汇免登记方面,某电子行业上市公司纳入高水平开放试点后,一笔14.08万美元的超期限退汇免于登记、直接在银行办结,让“数据多跑路、企业少跑腿”的便利惠及资本市场主体。
降本增效:
融资端发力,为企业省出“真金白银”
工贸一体转型,买设备、建海外仓、铺品牌渠道,每一环都离不开真金白银的投入,外汇政策在融资端同样能助力。
国家外汇管理局汕头市分局指导银行加强专精特新企业推荐力度,让成长性好但体量不大的企业在融资、结算两端同时享受便利。以某纺织专精特新企业为例,纳入高水平试点后凭收付款指令即可办理收付汇,2026年1至7月办理跨境收汇123笔、2025万美元,财务人员得以从繁琐单证中解放出来,将更多精力投入品牌建设。
同时,推动经常项目轧差结算等政策落地,直接减少企业跨境资金占用。2026年一季度,全市首笔能源企业海运费用轧差净额结算落地,企业与境外关联方之间多笔资金往来对账后只收付差额,资金占用和汇兑成本大幅下降。政策同样惠及加工贸易,辖区金融机构为某塑胶制品企业办理16笔合计471.62万美元的加工贸易轧差结算,实现进料收付两头轧差、资金少占压。
普惠共享:
小商户、涉外员工同享政策红利
市场采购贸易让没有进出口权的小商户也能“借船出海”。2026年1至7月,全市市场采购贸易出口收汇主体达584家,其中大量是个体工商户,收汇率居历史高位。跨境电商的阳光收汇通道也越拓越宽,同期全市跨境电商收汇1.67万笔、1.05亿美元,笔数同比增长117.4%,成千上万中小卖家第一次拥有了属于自己的阳光收汇通道。
便利还惠及更广泛人群。个人从事跨境电子商务可通过本人外汇账户办理结算,2026年以来,众多汕头个体卖家通过个人外汇账户接收境外电商平台销售货款,真正实现“个人账户也能做外贸”。涉外员工同样感受到政策温度,2026年二季度,全市首笔优质企业涉外员工薪酬用汇便利化业务落地,外籍员工在核定免审单额度内,通过手机银行即可“一键”办理购付汇,无需反复跑柜台。
向“新”向“绿”:
护航产业转型,外汇活水精准滴灌
产业转型,一头连着科技创新,一头连着绿色低碳。汇发〔2025〕43号文将高新技术、专精特新和科技型中小企业跨境融资便利化额度提高至等值1000万美元,部分企业可达2000万美元,突破净资产规模限制。辖内某高新技术企业借此突破境外融资上限,贷款利率大幅下降。
2025年8月,绿色外债业务试点在广东等地开展,专项用于绿色或低碳转型项目的跨境融资可更少占用风险加权余额。辖内某新能源企业从境外借入短期人民币资金的上限实现翻倍,为企业绿色低碳转型提供了及时有力的金融支持。
从国企“头雁”到上市“先锋”,从招商一线到小微柜台,从融资降本到向“新”向“绿”,外汇便利化政策正深度融入汕头工贸一体转型的每一个环节。未来,国家外汇管理局汕头市分局将继续推动各项便利化政策落地增效,让更多汕头企业在家门口尽享高水平开放红利。
