并联推进 联动保障
安华水库扩容提升工程与时间赛跑
连日来，绍兴诸暨市安华水库扩容提升工程建设现场一片繁忙景象。10余台挖掘机挥舞长臂，挖掘、铲土、倾倒，一气呵成；堤坝上，工程车来回穿梭，不断向外运送渣土、沙石。“目前，每天的作业车辆安排在200辆左右，作业人员达300余人，日出土量1.5万立方米。”建设单位——诸暨市安华水利投资发展有限公司项目负责人王铭泉。
安华水库扩容提升工程是浙江省“千项万亿”项目之一，涉及诸暨和浦江两地。其中，诸暨部分总投资20.97亿元，建设内容涵盖库盆开挖、护岸、桥梁、布谷闸站、提水泵站、水文化节点等，计划于2028年6月完工。
这个投资近21亿元的水利工程，从筹备伊始，便一直在与时间赛跑：省政府发布《关于禁止在安华水库扩容提升工程占地和淹没区新增建设项目和迁入人口的通告》后，仅75天出具自然资源部土地预审意见，90天完成重大决策社会风险评估；转向工程建设，昼夜三班倒攻下预泄隧洞此项关键节点，提前5个月完成提水泵站建设……一次次加速奔跑、一回回抢抓工期的背后，顶配组建工程领导小组，主动作为、靠前服务是关键。
安华水库扩容提升工程与一般水库通过加高大坝实现扩容的方式不同，它主要依靠“挖土”。从原有5838万立方米的总库容，扩容提升至7656万立方米，多出来的1818万立方米土方如何处理成了一件棘手的事。据王铭泉介绍，无法妥善处理开挖产生的渣土、沙石，施工只能停摆，项目便无法按期完工。
针对这项情况，在项目开工之初，市水利局便主动承担起协调职责，依托前期的走访、调研、对接，敲定次坞镇、暨南街道、安华镇、暨阳街道、姚江镇等地的废弃矿山、工业用地平整为主要的渣土消纳场；同时，就近选择暨南街道、安华镇的3处地块为沙石堆场，以此来保证库盆开挖的作业进度。“当下，我们正在进一步复核库区剩余土方量，从而研判现有渣土消纳场、沙石堆场能否精准匹配工程建设进度。”诸暨市安华水库扩容提升工程建设指挥部移民安置组组长戚鑫珑说。据悉，前三季度工程已完成库盆土石方开挖300万立方米，全年可超额完成既定的400万立方米挖运量。
值得一提的是，在资金与用地保障上，市水利局积极争取到特别国债4亿元、省级财政补助资金2.84亿元，成功落地政府专项债券资金7亿元，并推动工程被列入国家用地保障项目库。此外，涉及同山镇等2个乡镇7个村社的800多亩土地征收全面完成，失土农民养老保险指标分配和参保工作也全面完成。
“今年上半年，先后实现了预泄隧洞贯通、进水口下闸完工、西山提水泵站投用等节点目标，完成项目投资14亿元，占总投资的67%。”市水利局相关负责人说，接下来将协同项目业主单位，同步推进5个标段施工，形成“多点开花、协同推进”的建设局面，确保工程高质量如期完成，为诸暨高质量发展提供坚实的水利支撑。
经验谈
一线疏通 一线调处 一线加速
■市水利局党组书记、局长 周小峰
安华水库扩容提升工程启动以来，我们始终锚定浦阳江流域防洪保安核心任务，将该工程作为县域统筹重大水利项目的“练兵场”，推动项目建设持续领跑。
一是分类施策，挂图攻坚。按审批、开工、掘进、安置、验收等节点分类研判，建立“一日一报晒进度、一周一例会解具体问题”机制，实行“挂图作战+节点亮灯”，对滞后节点及时亮灯、提级协调。
二是专项推进，统筹调度。围绕争资、用地、施工、纳统、安置全生命周期，构建“上级＋专项债+市级”多元保障机制，“挖潜+新建”双管齐下，做到并联推进、联动保障。
三是靠前服务，闭环销号。下沉一线分片包干，出台县级移民安置实施细则，落实综合地价补偿和失地农民养老保险“即征即保、先保后征”，常态化安全巡查、隐患整治，做到堵点在一线疏通、纠纷在一线调处、建设在一线加速。
下一步，我们将继续以“百日攻坚”为抓手，盯紧关键节点，倒排工期、压茬推进，推动水库早建成、早达效，为浦阳江流域防洪保安和沿线群众安稳增收提供硬支撑。
（内容来源：西施眼）