有效破解食用植物油行业掺杂掺假等监管难题!蚌埠一监管模式入选国务院食安办第三批创新案例

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 来自北京市

近日,国务院食安办公布《强化食品安全全链条监管创新案例(第三批)》,蚌埠市创新打造的食用植物油“物料平衡”穿透监管新模式成功入选,成为全省食品安全智慧监管、精准监管的示范标杆。

该模式有效破解食用植物油行业掺杂掺假、配比虚标、隐蔽造假等监管难题,为全国粮油食品全链条监管提供可复制、可推广的蚌埠经验。

食用植物油生产环节造假行为隐蔽性强、发现难度大,传统抽样检查、现场巡查难以精准识别投料不实、配方虚标、隐性掺假等违法行为。针对行业监管痛点、执法堵点,蚌埠市市场监管局探索监管新思路、新方法,创新将“物料平衡”核算体系融入粮油生产监管场景,出台食用植物油“物料平衡”专项检查指南。

以数据赋能、逻辑溯源、专业协同为抓手,该局构建起可量化、可穿透、可溯源的全链条监管体系,实现从“经验巡查”向“数据智管”、从“事后查弊”向“事前预警”的监管升级。

在数据核算方面,蚌埠市创新核算方式,通过“原料油投料量=入库成品折算原料油量+在产品折算原料油量+生产车间结存原料油量”核算公式,以“三账一实”机制为核心,锁定企业“进、转、出、存”四类关键数据,并结合实物盘点和发票核查,实现原料投入与产品产出的全链条比对。

在逻辑建模核查方面,监管人员结合企业生产工艺、设备布局及调和油配比构建物料流转逻辑模型,重点核查高价值油品配方配比与实际投料、消耗情况是否一致,通过正向核算和逆向推算相互验证、精准溯源,推动监管方式从“抓现行”向“挖旧账”延伸。

在多元专业协同方面,蚌埠市打破单一执法巡查模式,组建由食品监管、执法稽查、检验检测、财务审计等专业人员组成的检查组,并引入第三方审计机构,推动监管人员由传统现场巡查向复合型、数据分析型监管转变。

截至目前,依托该方法,蚌埠市已对4家企业依法立案调查,并选派执法人员参与市场监管总局组织的跨省联动检查,查实3家企业存在掺杂掺假、配方不实、虚假标注等违法行为,有力净化粮油生产市场秩序,切实守护群众“舌尖上的安全”。

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