千亩土地,顺利交付

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 来自北京市

来源:天津高法

2022年9月,某单位与某种植中草药企业签订《合作框架协议》,约定由该企业承租开发区内千亩土地开展中草药种植,协议有效期12个月,到期或双方签订正式协议后自行解除。

协议签订后,该企业实际控制了涉案土地,并与其名下先后成立的农业开发企业、药业企业共同管理。

2023年5月至8月间,农业开发企业分别与某农场及张某某、付某某、吴某、霍某某四人签订《经营协议书》,将部分土地转交他人经营。

某单位以涉案企业未按照协议约定使用该片土地为由诉至蓟州法院,要求三家企业、一家农场及四名个人支付占用费并返还土地。

法院最终判决三家企业返还涉案土地,一家农场及四名个人承担共同返还责任以及支付土地占用费142万余元。判决生效后,被执行人迟迟未履行,案件进入执行程序。

执行法官接手案件后发现,该起案件涵盖三家企业、一家农场、四名自然人,共计八名被执行人,涉及千亩土地的实际返还,法律关系层层嵌套。

执行法官没有急于采取强制措施,而是逐份梳理《合作框架协议》《经营协议书》及历次裁判文书,将每一名被执行人的土地占用范围、占用依据、实际经营状况一一厘清。

经过数日摸排发现,涉案土地虽然登记在三家企业名下,但实际占有使用情况差异极大。有的地块由企业直接管理,有的已交由张某某等个人经营,种植种类、投入成本、对土地的依赖程度各不相同。

更棘手的是,首次沟通中,八名被执行人的态度出现明显分化。有的表示愿意配合,但需要时间处理地上附着物;有的明确表示愿意继续经营,希望与某单位协商和解;有的以“投入了大量成本”为由拒绝返还。

面对错综复杂的局面,执行法官决定把释法明理作为打开局面的第一步,随即逐户上门走访,与每一名被执行人当面沟通,重点讲清“三笔账”:

法律账:拒不履行生效判决将面临罚款、拘留乃至追究刑事责任的法律后果;

经济账:土地占用费持续计算,拖延履行只会让债务越滚越大;

信誉账:失信被执行人名单将对企业经营、个人贷款、出行消费等产生全方位影响。

在逐户释法明理的基础上,执行法官根据不同被执行人的实际情况顺势引导,有针对性地推进执行工作。

经过多轮面对面协商,企业方与个人方的退出进度统筹推进,明确“个人、企业退,某单位统管”的衔接方案。

最终,在法院的主持下,全部被执行人在约定期限内完成人员撤离、地上物清理和土地平整,千亩土地顺利交付某单位,并全额支付土地占用费。

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