齐鲁网·闪电新闻10月12日讯 近年来,文旅产业新业态、新模式加速迭代升级,成为拉动区域消费、激活文旅经济、丰富群众精神文化生活的重要抓手。为持续优化文旅领域营商环境,切实破解营业性演出领域审批难点、堵点,泰安市岱岳区行政审批服务局创新推出营业性演出“一件事”,整合营业执照办理、文艺表演团体营业性演出许可等关联审批事项,实现“一次告知、一表申请、一套材料、一站办结”,申请材料精简51%以上,企业跑动次数压减至最多1次,审批时限大幅压缩至1个工作日,审批效率提升90%以上,为企业快速推进演艺活动筹备、抢抓文旅市场窗口期提供了有力支撑。
打破部门壁垒 整合服务资源实现“一窗受理、一次办好”
以往营业性演出审批涉及行政审批、消防等多个职能部门,存在“部门分头跑、材料重复交、审批不同步”等突出问题,企业办事耗时费力,严重影响演出筹备进度。针对企业办事核心堵点,岱岳区主动破局、精准发力,破除部门之间业务壁垒,推动审批服务资源整合归集。

一是统筹多方资源,破除部门藩篱。岱岳区建立跨部门常态化协同联动机制,统筹行政审批、文旅、消防等相关职能部门,理顺各部门业务协同权责关系,明确各环节工作职责,打通跨部门办事堵点,构建起多方协同的工作格局。
二是设立专窗受理,实现集中办理。在区政务服务中心设立营业性演出“一件事”综合受理专窗,将营业执照办理、文艺表演团体营业性演出许可、内地营业性演出活动审批等多项关联事项全部纳入专窗集中受理。
三是优化申报模式,简化办事入口。企业办事无需多窗口来回跑,只需填写“一件事”申请表,按需勾选办理事项,向专窗提交一套申请材料即可完成申报,从源头上改变部门分头受理、企业多头跑动的传统模式,真正做到企业办事“进一扇门、到一个窗、办多件事”,切实提升企业办事体验。
重塑审批流程 靠前精准服务实现“并联审批、极速落地”
为保障改革落地,岱岳区行政审批服务局制定《营业性演出“一件事”实施方案》,细化服务指南,逐项明确申报材料、办理流程、时限标准及注意事项,推动审批服务标准化运行。

一是建章立制明标,统一办事规范。通过实施方案细化改革目标、工作流程、部门职责,同步编制标准化办事服务指南,对每一项关联业务的申报要件、办理环节、办结时限进行清晰界定,做到同一事项同一标准办理,实现同一事项同一标准办理。
二是组建专业队伍,推行帮办代办。推行“主动靠前、全程跟进、精准指导”服务模式,针对有演艺活动筹备计划的意向企业,提前对接走访、精准摸排需求,全程指导企业完善申报信息、规范整理申请材料,帮助企业规避申报疏漏。
三是实行并联审批,压缩办理周期。专窗受理后,及时分送各相关部门,实行同步受理、同步组织审核、严格限时办结。最大限度压缩审批周期,大幅提升审批效率,助力各类文艺演出、文旅演艺活动快速落地、有序筹备、按期开展。

深化审管联动 筑牢监管防线实现“无缝衔接、全程可控”
坚持审批与监管无缝衔接,构建信息共享联动机制,通过审管联动闭环管理,压实各方责任,保障各类营业性演出活动依法合规、安全有序开展。
一是搭建共享平台,打通数据链路。依托政务数据共享平台,打通审批部门与行业监管部门的数据互通渠道,建立审批、监管部门常态化信息互通机制,实现审批结果、监管核查信息的实时互通共享、同步推送。

二是风险前置排查,强化源头管控。在审批办理阶段,各职能部门同步开展资质核验、演出内容初审、安全隐患排查等前置工作,提前梳理演艺活动潜在风险点,从源头规范演艺活动筹备流程、防范安全隐患。
三是闭环审管衔接,消除监管盲区。审批办结后,行政审批部门第一时间将许可备案信息推送至行业监管部门,打通从审批发证到后续现场监管的完整信息链路,实现审批全覆盖、监管无死角,守住文旅行业安全底线,确保演出活动安全平稳运行。
闪电新闻记者 王迅 通讯员 张晓迪 泰安报道
