为深入落实党的二十届三中全会关于完善区域一体化发展机制、构建跨行政区合作发展新机制部署要求，有效破解跨区域土地要素配置难题，经北京市、河北省人民政府批准，北京市规划和自然资源委员会、河北省自然资源厅联合印发《北京大兴国际机场临空经济区跨省市地块土地统一出让试点实施方案》，正式启动跨省市土地统一出让改革试点工作。
该试点按照自然资源部关于北京大兴国际机场临空经济区跨省市地块土地统一出让试点批复意见推进。
北京大兴国际机场临空经济区是国家同步规划、同步建设的国家级临空经济示范区，也是《京津冀协同发展规划纲要》明确的四大战略合作功能区之一。临空经济区地跨北京市大兴区、河北省廊坊市，整体划分为服务保障区、科技创新区、航空物流区三大功能组团。其中，航空物流区部分地块跨京冀两地省市界，涉及工业、物流、多功能等规划用途，跨区域统一规划、统一供地需求较为迫切。
为进一步统一制度标准，加强审批程序衔接及监管协同，助力区域一体化建设，京冀两地自然资源主管部门联合临空经济区联合管委会、属地政府及相关单位，立足跨省市地块开发建设的特殊性与现实需求，围绕行政事权委托、出让年限统一、出让金核算分配、财税收缴等关键难点事项，深入开展实地调研、专题论证、精准靶向施策，创新构建跨区域土地协同治理新模式。通过打破行政辖区壁垒，理顺跨区域土地管理权责，有效破除土地要素跨区域流动体制机制障碍，充分释放土地资源要素活力，最大化发挥大兴机场临空经济区国家级战略平台的集聚辐射优势。
《实施方案》严格遵循规划引领、改革驱动，利益共享、权责适配，统一高效、协同联动，规范有序、公开透明基本原则，立足大兴国际机场临空经济区跨省市一体化发展定位，锚定跨省市土地管理痛点难点，聚焦土地开发、规划许可、出让实施、不动产登记四大核心业务环节，创新推行河北省委托北京市统一行使临空经济区河北片区跨省市地块出让管理事权改革举措。通过制度化、规范化的跨省市委托机制，彻底打通区域管理断层，实现跨省市地块地价评估标准、土地出让年限、出让合同签约、不动产登记全流程、全要素同质对标，统一标准、一体实施、同步落地，从根本破除省市行政辖区分割带来的土地要素流通桎梏。
紧扣全国统一大市场、深化要素市场化配置改革的重大战略部署，持续优化跨区域审批流程、精简办事环节、健全协同机制，创新探索土地要素跨省市统一固规划、统一供应、统一监管的一体化实施路径，构建权责清晰、流程顺畅、标准统一的跨区域自然资源协同治理全新范式，形成一套成熟完备、可复制、可推广的跨省市土地要素统筹配置工作体系，为全国同类跨界功能区自然资源一体化改革、土地要素高效流动配置提供先行先试的临空样板与实践经验。
下一步，京冀两地将持续深化协同联动，加快推动跨省市重点项目开工建设，全力赋能大兴机场临空经济区一体化、高质量发展，持续擦亮京津冀协同发展改革创新名片。