随州市曾都区:善治润民心,平安绘新卷

云之风
 来自宁夏回族自治区

编者按

平安是民族复兴基石、亿万群众民生福祉。

近日,中央政法委公布2021—2025年度平安中国建设示范市、县授牌命名名单,湖北共有9个地方入选,分别是宜昌市、黄冈市、黄石市,武汉市武昌区、应城市、丹江口市、枣阳市、荆门市东宝区、随州市曾都区。

这份名单背后,是湖北连续19年获评全国平安建设考评优秀省份的厚积薄发,是全省上下统筹发展和安全、建设更高水平平安湖北的生动实践。

即日起,长安湖北推出“长安实践·湖北答卷”专栏,让我们一同翻开这份沉甸甸的“平安答卷”,看九地如何以“一域之安”护“全局之稳”,敬请关注。

平安心声

新时代新愿景,人们期盼更高水平的平安。曾都区探索划分“微网格”、设置“家常点”、提高见警见巡率,把基层治理触角延伸到小区、楼栋、乡湾,在群众身边感知他们的所思所盼、所愁所需。群众感受的是平安,享受的是幸福,体会的是鱼水深情。下一步,我们将持续深化一线工作法,把群众的操心事、烦心事一件件办好、办实,全面绘就平安曾都建设“新枫景”。

——随州市曾都区委政法委

平安建设好不好,群众感受最真切。

近年来,随州市曾都区坚持以人民为中心,聚焦群众关切,创新机制、优化服务,以精细化、有温度的善治实践,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

2026年7月28日,曾都区综治中心“人社+工会+法院”裁调审工作室成功调解一起劳动报酬纠纷

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“咱小区楼下那棵大树挡了阳光,跟谁反映?”“去凉亭里的‘家常点’呀,网格员天天在那儿坐班。”在曾都,这样的对话越来越常见。

把说事议事的阵地搬到小区凉亭、楼栋架空层、居民庭院,设立接地气的“家常点”,让群众下楼就能唠嗑、就能说事、就能解决问题,这是曾都区坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践。

“基层矛盾很多都是家长里短,推来推去就拖大了。把‘家常点’设在群众身边,就是要让矛盾发现在早、化解在小。”曾都区综治中心负责人介绍。依托“逢事说事”机制,曾都区打破时间和场所限制,居民诉求随时可以到“家常点”反映。邻里噪音、楼道堆物、物业纠纷、民生实事,面对面聊一聊、坐下来谈一谈,很多疙瘩当场就解开了。

阵地沉下去,机制跟上来。该区215个三级综治中心实现规范化、实体化运行,曾都区级中心整合16个部门集中办公,推行矛盾纠纷“红黄蓝”三色分级管控,街道综治中心与公安等部门联动处置。网格员、调解员常态化入驻“家常点”,用拉家常的方式讲政策、解心结、化纠纷,实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

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2026年9月14日,西城街道居佳花园小区室内家常点,协调居民因漏水发生的矛盾纠纷

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小区物业,连着千家万户的幸福感。过去,曾都区不少小区存在收费不透明、服务打折扣、业主与物业“两张皮”等问题,纠纷频发、矛盾集中。

为破解这一难题,曾都区专门组建物业服务中心,统筹全区物业行业管理,在全区推广信托制、酬金制物业服务模式,创新推出“银行托管+平台监测+业主监督”透明化机制——物业费、公共收益全部进银行专户,开支在平台上实时公示,业主随时可查可监督。

“以前跟物业闹别扭是常事。现在每一笔支出都晒在阳光下,小区电梯修了、监控换了,我们手机上一翻就明白。”小区居民王阿姨说,“物业和业主从‘对立面’变成了‘一家人’。”

改革成效立竿见影:曾都区物业费收缴率提升138%,物业投诉量下降90%。2025年,全省深化“三方联动”暨酬金制(信托制)物业模式业务培训会在曾都召开,“曾都经验”在全省推广。

以物业改革为牵引,曾都区同步织密基层治理网络:将427个基础网格细化为5400个微网格,选配5000余名楼栋长兼任网格员;把曾都首创、全国推广的“逢四说事”升级为“逢事说事”,群众诉求随时提、矛盾问题就地解,真正实现小事不出楼栋、大事不出社区。

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2026年9月15日,曾都经济开发区司法所牵头联合开发区平安办、北郊派出所、社区戒毒康复中心前往曾都区五丰学校,开展法治宣传进校园主题教育活动

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“本来以为要挨罚款,没想到执法人员主动上门指导我们整改,还告诉我们怎么办手续。”回忆起项目建设中的经历,辖区某招商引资大型商业综合体项目负责人感触颇深。该项目建设过程中出现手续瑕疵,未造成不良社会影响,企业主动报备申请整改。曾都区执法部门对照柔性执法清单适用“首违不罚”,没有简单予以处罚,而是上门指导企业补齐手续,保障项目顺利推进。“这样包容审慎监管,让我们干事创业更有底气。”

这是曾都区优化法治化营商环境的一个缩影。曾都区创新推行“首违不罚、公益减罚、轻微速罚”柔性执法模式,对企业首次轻微违法、无危害后果、主动整改的,以教育整改为主,杜绝“一刀切”处罚,相关做法获中央依法治国办肯定推广。

执法有温度,发展有力度。五年来,曾都区法院审结民商事案件4万余件,通过司法重整成功盘活湖北新楚风汽车等困境企业,助力企业涅槃重生;强化知识产权司法保护,为企业挽回经济损失1000余万元。推行企业开办印章免费刻制、立等可取,切实降低初创企业开办成本。不少创业者坦言:“刚注册公司就领到全套免费印章,实实在在减轻了起步阶段的开支压力。”

如今的曾都,法治成为最好的营商环境,善治成为最暖的民生底色。站在新起点,曾都区将继续深耕基层治理、厚植平安根基、优化法治服务,以更高水平的平安曾都、法治曾都建设,为曾都高质量发展保驾护航。

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