10月13日,海南省新闻办公室举行2026年国际减灾日专场新闻发布会。会上,海南省住房和城乡建设厅介绍,海南省围绕韧性城市建设,从设施升级、城市更新、老旧小区改造、数字治理、地方标准体系五大维度,持续提升房屋建筑与市政基础设施防灾抗灾能力。
基础设施建设方面,2026年6月,海南印发《海南省推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的行动方案》,起草编制《海南省城市基础设施生命线运行风险评估工作指南》。2022—2025年,累计实施城市燃气管道老化更新改造约1517km;2026年,全省完成城市燃气管道老化更新改造约89km。累计安装燃气智能监测设备269套、覆盖管网2728公里,综合管廊智能设备14213套、覆盖69公里,桥隧智能设备98套、监测23座重点桥梁,市政设施智能感知管控能力和安全韧性显著提升。
推进城市体检和城市更新方面,海南印发《2026年海南省城市(县城)体检工作实施方案》,部署市县因地制宜开展城市排水防涝、历史文化街区消防隐患、城市无障碍设施等问题的专项体检,将专项体检成果融入更新规划,谋划一批民生类、发展类、安全类的更新改造项目。2026年以来,全省谋划城市更新项目427个,总投资约3300亿元。1—8月,全省片区更新完成投资165.5亿元。
老旧小区改造方面,海南印发《海南省城镇老旧小区改造工作流程》,建立自下而上的项目生成机制。2019年至2025年底,全省累计开工改造老旧小区2193个、惠及群众20.9万户,完成581个老旧小区适老化改造,常态化实施扶手加装、无障碍坡道建设等改造,推进小区居住品质与防灾韧性双提升。2026年计划改造的241个老旧小区,目前已陆续开工。2024年以来,更新住宅老旧电梯4000台,惠及居民约12万户。
同时,海南加快构建城市(CIM)平台建设,打造覆盖城市地下市政基础设施、城镇燃气生命线安防等重点领域的综合监管系统,筑牢城市安全运行数字防线。推广普及“运管服随手拍”应用,深度对接12345政务服务便民热线,建立隐患上报、分流转办、限时办结、结果反馈全闭环处置机制,拓宽社会参与城市治理的数字化渠道。扎实推进省级城市运行管理服务平台二期建设,打造一体融合的“数字住建”可信底座,推动城市治理业务与防灾减灾工作深度融合、协同联动,全面提升城市治理精细化、智能化水平。
此外,海南出台建筑防水、钢结构防腐、民用建筑外门窗等系列地方标准,填补热带海岛建设防灾标准空白;印发房屋建筑防风防洪能力提升设计指引,推进配电房“下改上”。2026年4月印发《海南省好房子技术导则(试行)》,推动住宅建设向高品质韧性安全升级。
下一步,海南省住房和城乡建设厅将在城市基础设施建设、城市更新、老旧小区改造、数字赋能、健全标准体系等方面持续发力,推动房屋建筑和市政基础设施安全韧性升级,不断提升防灾减灾能力,为建设安全韧性家园提供坚实保障。

