东方网记者曹磊10月13日报道：今天下午，市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，市文化旅游局局长赵勇介绍《上海市都市旅游创新发展“十五五”规划》核心内容。市交通委、市住建委、市农业农村委等多部门负责人共同出席发布会，详解上海都市旅游高质量发展路径。
“十四五”时期，上海深耕世界著名旅游城市建设，立足超大城市资源优势，走出一条兼具文化底蕴、开放特质与都市特色的旅游高质量发展之路，各项核心指标稳步攀升。2025年，上海接待游客4.25亿人次，实现旅游收入6723.65亿元，较2020年年均增速分别达12.39%、16.45%，文旅产业综合实力持续跃升。
文旅深度融合成为上海旅游发展核心亮点。上海深耕红色文化、江南文化、海派文化三大核心文脉，丰富都市旅游内涵。2025年全市营业性演出达6.14万场，较2020年实现翻倍；全年举办文博美展超1500场，吸引超5000万人次观展打卡，其中超六成客流为外省跨城游客，上海都市文旅吸引力持续辐射长三角、走向全国。
对外开放能级持续提升，入境旅游领跑全国。依托62项全面落地的入境便利化举措，City Walk、江南古镇、非遗民俗等特色文旅产品海外出圈。2025年上海入境游客达936.02万人次，入境外国游客数量占全国五分之一，稳居全国首位，国际旅游门户地位愈发凸显。
同时，上海持续盘活城市特色资源，打造多元文旅场景。目前已建成89个工业旅游景点，依托工业遗存展现城市科创实力；落地100家演艺新空间、32家美术新空间，公布42处露营地白名单，解锁2957处“建筑可阅读”点位，串联近300处市民休闲好去处，以微空间更新激活全域文旅活力。“十四五”期间，上海新增2家5A级景区、2家国家级旅游度假区，建成10个千万级流量文旅入口，全域旅游布局日趋完善。
面向2030年“十五五”发展新阶段，上海明确全新发展目标，锚定中国入境旅游第一站、中国都市旅游首选地、文旅深度融合示范区三大定位，全力跻身全球旅游第一方阵。根据规划，2030年上海力争实现旅游收入突破9000亿元，年入境游客超1000万人次，旅游产业增加值占全市GDP比重达5%，持续扩容优质文旅供给。
为实现发展目标，上海推出五大重点发展举措。聚焦全龄全时服务，优化银发、亲子、青年专属旅游产品，升级邮轮、工业、乡村等特色文旅业态，依托“沪小游”智能体完善智慧文旅服务，升级交通衔接、母婴设施、行李直送等便民配套。
聚焦消费提质扩容，联动上海旅游节、“上海之夏”等重大节庆，推行“门票+”融合模式，培育音乐节、文创快闪、夜间文博等新型消费场景，深耕“文旅+体育、购物、会奖、美食”业态，探索低空、游艇等新兴旅游赛道，激活文旅消费新动能。
聚焦文化赋能发展，持续孵化本土原创文旅IP，打造亚洲演艺之都，推进考古、文物、非遗与旅游深度融合，推动工业遗存、历史建筑活化利用，培育短视频文旅、影视文旅等新业态，以文塑旅、以旅彰文。
此外，上海将深化城景一体全域发展，持续升级“一江一河”文旅地标，推进建筑可阅读、海派城市考古提质扩容，统筹城乡文旅资源，实现城市公共空间、生态空间向优质旅游资源转化。同时，持续优化入境口岸服务，搭建全球旅游营销体系，深化长三角文旅一体化合作，打造世界级长江黄金旅游带，全面提升上海都市旅游的全球影响力与竞争力。