近日，万宁市成功颁发全市首宗农业设施及地上建（构）筑物不动产权证，标志着万宁市设施农用地管理与产权登记改革实现突破性进展。 该证件的颁发，为农业生产设施赋予了合法产权凭证，打通了农业资产确权转化新通道，有效补齐全市现代农业产权保障短板。
据悉，为落实海南省支持现代农业发展、推进乡村振兴工作部署，在万宁市自然资源和规划局、市农业农村局通力协作、合力推动下，2026年10月13日，万宁市顺利完成首宗农业设施及地上建（构）筑物不动产权登记发证工作。
长期以来，设施农业农用地及地上建（构）筑物产权归属不清、备案管理不规范，广大农业经营主体普遍面临资产确权难、流转难、融资难、融资贵等痛点问题，大量农业设施生产资产长期处于“沉睡”状态，严重制约我市设施农业、工厂化养殖等现代农业产业规模化、规范化发展。本次首证顺利颁发，是两部门协同推进农业领域改革创新、精准破解产业发展堵点难点的重要成果。
在工作推进过程中，市农业农村局立足行业主管职能，牵头做好设施农用地项目备案审核、行业标准把关、经营主体摸排梳理及政策宣传引导工作，精准筛选符合登记条件的农业设施项目，夯实确权登记行业基础。市自然资源和规划局聚焦权籍调查、权属核验、不动产登记等核心环节，持续优化审批流程，健全完善跨部门协同工作机制，联合属地镇政府构建起“农业备案审核—实地联合核验—不动产确权登记”全链条闭环办理模式。两部门业务人员同步下沉一线、联动上门服务，深入项目现场开展实地核查与业务指导，针对登记范围界定、申报材料规范、办理流程要点等关键内容，面向农业经营主体面对面答疑解惑、手把手指导申报。严格对照省级政策标准，从严开展权属核验、界址确认和资料审核，对备案齐全、权属清晰、界址无争议、符合规范的农业生产设施，依法依规快速完成不动产登记发证工作。
据介绍，万宁市将持续深化设施农用地产权登记改革，由市自然资源和规划局、市农业农村局常态化联动发力，持续优化农业设施确权登记便民利企服务。以产权确权为重要抓手，全面激活农业领域闲置资源，让农业设施从“沉睡资产”彻底转变为可抵押、可流转、可增值的“活资产”，切实破解农业经营主体融资发展瓶颈，持续激发现代设施农业、精品渔业等特色产业发展活力，为万宁市全面推进乡村产业振兴、加快农业农村现代化注入强劲动能。
编辑：王芝熠
审核：张晋鹏
监制：卓琳植
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