新疆出台2026—2028年棉花目标价格补贴与质量挂钩政策实施方案

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天山网-新疆日报讯(记者索蓉芝报道)10月13日,记者从自治区市场监管局获悉,《新疆棉花目标价格补贴与质量挂钩政策实施方案(2026—2028年)》(以下简称《实施方案》)日前印发实施。《实施方案》紧扣国家、自治区棉花目标价格政策部署,坚持质量兴棉、优棉优补,通过质量追溯+公证检验联动,对符合优质棉标准棉花的实际种植者发放质量补贴,持续完善兵地一体化政策体系,引导新疆棉花产业高质量发展。

《实施方案》明确,质量补贴依托质量追溯载体打通种植、采收、收购、加工、承储、检验全链条数据,追溯载体分为唯一识别码、芯片两类,由棉农自主选择。唯一识别码追溯覆盖全疆植棉县(市、区)及新疆生产建设兵团植棉师市;芯片追溯率先在精河县、沙湾市等6个县市以及兵团第五师、第七师、第八师、第十二师试点,待试点成熟后逐步推广,力争2028年实现芯片追溯全覆盖。

享受质量补贴的棉花,除纳入棉花目标价格补贴范围外,须达到“双 29B2”级及以上标准,即纤维长度29毫米及以上、断裂比强度29cN/tex及以上、马克隆值A级或B2级,同时长度整齐度指数82.5%及以上。

质量补贴发放对象为棉花实际种植者。棉农需在新疆棉花目标价格政策信息平台填报信息,同一追溯地块种植单一品种,机采棉以成型棉卷交售,配合加工企业完成现场确认;籽棉交售截止时间为次年1月31日,逾期交售不再享受质量补贴。棉花加工企业须达到诚信A级、B级资质,规范做好棉卷、棉包追溯信息采集留存,建立追溯台账并留存视频记录;皮棉入库截止时间为次年3月15日,逾期入库棉农无法申领补贴。因企业未规范操作造成棉农损失的,由企业承担相应责任。

质量补贴资金按当年棉花目标价格补贴资金总额10%左右统筹,兵地执行统一政策。采用芯片追溯方式的棉花,质量补贴较唯一识别码追溯高0.03元/公斤。

各地各部门将压实责任,规范流程,保障追溯真实准确、补贴精准直达,以政策杠杆引导品种改良,促进棉花数字经济与现代农业深度融合,巩固提升新疆优质棉竞争力。

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