河北日报讯（记者潘文静）为缓解迎峰度夏（冬）供需矛盾，充分发挥需求侧资源促进新能源消纳作用，河北省发展改革委日前对完善河北省电力需求响应体系作出安排部署。河北省将进一步拓展填谷需求响应市场，细化需求响应资源调用时序，组织负荷控制和需求响应资源能力实调验证，完善补偿和资金分摊机制。
虚拟电厂建起来，更要用起来。河北省明确，虚拟电厂运营商（负荷聚合商）可作为经营主体参与需求响应，聚合可调节容量应不低于5000千瓦，暂不得代理已直接签约需求响应市场的用户。应建有运营支持系统，具备资源接入、运营管理、资源监视、聚合调节、数据上报、指令接收及分解执行等功能，并将相关数据和调控通道接入新型电力负荷管理系统。
“此次明确了虚拟电厂的经营主体地位，能够拓展虚拟电厂市场应用场景，将大大促进河北虚拟电厂行业发展。”国网冀北综合能源服务有限公司市场营销中心主任孙雷表示。
当前，国网冀北电力有限公司正在进行蓄热式电锅炉型虚拟电厂的调试工作。在即将到来的供暖季，这个“看不见的电厂”会将分散在张家口、唐山两地的蓄热式电锅炉聚合成一个整体，提升供暖季电网运行的稳定性，实现民生保供与新能源消纳双向提质。
“填谷”与“削峰”并行，本次体系完善注重提升电网灵活性。
河北省建立填谷需求响应市场。当预测燃煤、抽水蓄能、独立储能等常规调峰手段用尽后仍存在连续5日及以上新能源消纳缺口时，电网企业向省发展改革委提出实施启动填谷需求响应申请，经同意后执行。
优化削峰需求响应市场，按照响应类型分为日前响应、日内响应、快速响应和实时响应四种类型。电网企业及其调度机构以保障电网安全、民生供热稳定为前提，优先应用省间现货市场、应急调度等手段保障电力供需平衡。当预测发生电力供应缺口，或因电网严重故障引发系统裕度不足、新能源出力大幅波动导致电网运行风险时，向省发展改革委提出实施削峰需求响应申请，经同意后执行。
有关专家指出，“填谷”与“削峰”并行，表明需求响应发挥的作用正逐步从缓解电力供需缺口，向提升能源电力精细化管理水平和电网运行灵活性、促进新能源消纳转变。
河北省加强负荷调控能力实调验证，要求各级电力运行主管部门会同属地供电公司，积极引导有序用电用户安装负荷控制装置、分路控制改造，将可调节负荷接入新型电力负荷管理系统，组织有序用电用户和削峰需求响应主体每年开展一次调控能力验证。
在完善费用结算与分摊机制方面，省发展改革委明确，需求响应补贴费用按照“谁提供、谁获利，谁受益、谁分担”原则，采用“以支定收”的方式分摊。削峰需求响应补贴费用面向全部工商业用户当月高峰时段电量分摊。填谷需求响应补贴费用面向燃煤火电、燃气机组、风电、集中式光伏电站及分布式光伏（不含带有扶贫性质的集中式、分布式光伏），在填谷需求响应执行时段的上网电量征收。电网企业按月对两类费用分别进行滚动清算，补贴的费用在用户之间实现收支平衡。
在补偿标准方面，填谷日前响应采用电量补偿方式，按照填谷出清价格补偿。削峰日前和日内响应采用电量补偿方式，快速和实时响应采用“容量+电量”补偿方式。