贵阳扎实推进网络市场监管与服务示范区创建

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 来自北京市

全国首创酒店线上价格触发式监管机制,旅游住宿线上价格投诉降幅约80%,为线上业态风险前置治理探索出新路径……10月13日,记者从贵阳市市场监督管理局获悉,第二批网络市场监管与服务示范区创建工作扎实开展,我市依托数字经济禀赋,坚持规范监管与赋能发展并举,统筹制度建设、智慧监管、执法整治与便民服务,全力打造制度完备、智慧高效、服务便民、共治共享的网络市场监管服务体系,助力数字经济高质量发展。

作为创建牵头单位,贵阳市市场监督管理局对照市场监管总局创建管理办法及指标体系,细化完善本地创建实施方案,健全跨部门联合会商、信息报送、督查推进机制,凝聚多方创建合力。坚持制度先行,完善行刑衔接、广告监测预警、突发事件应急处置等配套机制,出台多项网络交易监管、网络餐饮执法指引,牵头制定3项市级地方标准,填补省内相关领域标准空白。落实包容审慎监管,出台包容审慎监管指导意见及“三张清单”,将13种网络交易轻微违法行为纳入不予处罚范畴,实施“五帮”专项行动,推动监管关口前移,实现由事后查处向事前合规指导转变。

依托国家、省级网监平台与贵阳市网络市场监测云平台,贵阳市涉网违法线索核查及时率、完成率均达100%。贵阳市创新推出“云勘验”“无感办”“无感备案”“无感续证”数字化监管服务新模式,在食品、药械、特种设备、计量领域推行AI非现场监管与远程监测,提升穿透式监管能力。在数字经济产业园开展沙盒监管试点,对AI、大数据、数字文创新业态实施容错审慎监管;开通“外卖小哥随手拍”社会监督渠道,拓宽网络餐饮问题线索来源。同时,与美团、淘宝闪购、京东外卖等主流电商平台建立数据互通、技术协同机制,共建风险防控体系。

针对网络侵权假冒、虚假宣传、刷单炒信、价格欺诈等突出乱象,贵阳市持续组织网络市场专项整治。2023年至2025年,全市查办网络交易违法案件605件,罚没款549.47万元,向公安移送涉网案件9件,网购举报按时核查率100%;聚焦酱酒、刺梨、牛肉粉等本土特色产品保护,联合电商平台搭建侵权快速处置通道,三年间查处涉知识产权案件678件,查办涉文旅网络案件140件。

坚持惠企利民,依托“贵质通”一站式服务平台,为网络经营主体提供标准、计量、检验检测、知识产权、品牌培育等全链条服务。完善知识产权维权援助站点,常态化开展企业合规培训;紧盯消费节点发布风险警示,推进ODR在线消费纠纷解决,2023年至2025年网络消费投诉按时初查率、办结率均保持100%。持续优化市场主体登记服务,落地5G“电话办”、贵人智办AI助手等举措,精简办事环节,降低经营主体制度性交易成本,助力网络经营主体便捷准入、规范发展。

系列创新实践成效显现,贵阳市气瓶追溯平台在全省推广,药品零售监测系统被列为省级试点。云勘验、“幽灵外卖”执法指引、瓶装燃气全链条智慧监管、酒店线上价格触发式监管等创新举措获央媒报道,相关经验在全省、全国交流推广。

下一步,贵阳市市场监督管理局将持续发挥大数据优势,深化网络市场监管与服务创新,持续规范网络市场秩序、激发经营主体活力,为数字经济高质量发展贡献市场监管力量。

记者 章婧 常青

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