近日，湖南常德71岁的拾荒老人在最难的时候收到一张存有42万元的社保卡。这背后，是东莞针对社保“沉睡账户”展开的一场“跨省寻人”行动。
据了解，东莞社保“沉睡账户”超26万个，去年9月东莞启动跨省“寻人”行动，截至2026年9月底，累计为3.09万名群众寻回社保权益，涉及金额2.79亿元。
01
困局：
26万账户为何“沉睡”？
在哪个城市工作就在哪个城市参保，账户不会自动跟随人迁移。人员离开原参保地后，联系方式的变更让原参保地的社保经办机构陷入“找不到人”的尴尬。
截至2025年9月，东莞养老“沉睡账户”超26万个，权益人户籍主要集中在江西、湖南、广西、四川等地。
休眠账户主要分为三类：
参保人达到法定退休年龄一年以上、已停缴，但个人账户未清退或转移；
参保人去世一年以上，个人账户资金未清退的；
以及因未做工伤待遇资格认证导致发放中断等。
02
破冰：
全国率先启动专项清理行动
面对流动人口社保权益“沉睡”这一全国性民生难题，东莞市人社局将社保历史问题清理列为党组“书记项目”高位统筹推进。
自2025年9月起，在全国率先启动系统性专项清理行动，创新构建“区域联动、数据联通、服务联结”跨省协作新机制，全力盘活、兑现群众“沉睡”社保权益。
2025年8月，东莞成立东莞社保历史遗留问题清理专项工作领导小组，主动对接多地社保部门签约合作，打通异地社保服务“断点”。
【案例直击】
① 10.33万元的“回归”
工亡人员家属卢桂香老人，2010年4月起享受供养亲属抚恤金，截至2019年12月已领取待遇为66598.9元。
因其到期前未做工伤待遇资格认证，于2020年1月起被暂停发放待遇。多年来，东莞根据卢桂香当年留存的电话持续多次联系，还发函到当地相关部门和村委会，均无得到回复。她本人误以为供养待遇随孙子（同为工亡人员供养亲属）而终止，一直未主动与有关部门联系。
在莞赣两地社保经办机构的通力合作下，专人沟通联络并完成待遇资格验证手续，2025年9月，10.33万元补发待遇及时发放到账。
② 从“怀疑诈骗”到“2.79万元入袋”
同样在江西赣州，参保人钟万生早年在东莞工作，却一直不知道企业为其参保了五年。接到东莞社保来电时，他第一反应是遭遇电信诈骗。
依托两地跨省通办新路径，东莞市社保基金中心及时联系于都县社保服务中心，于都社保工作人员通过当地社区找到钟万生，用方言耐心沟通，打消他的疑虑。最终，钟万生自主选择清退个账并领取2.79万元。
▲江西赣州工亡人员供养亲属卢桂香老人为莞赣社保经办机构赠送锦旗
03
精准：
数据比对+高效联动
“这笔钱能还欠款，家里压力一下子轻了！没想到你们会主动上门帮忙！”
一句来自参保人家属的感谢，道出这次专项行动最温暖的意义——让政策主动找人，精准到家。
参保人李某辉曾在东莞参保142个月，近几年办厂亏损负债，2024年11月因突发疾病不幸离世，其家属对可申领的遗属待遇一无所知。
2025年9月，专班对已故参保人李某辉的寻访曾一度遇阻。经复盘后锁定堵点：未明确权益人存活状态。2025年9月28日，于是迅速联合赣州社保，借助公安系统数据，仅用两个工作日便核实李某辉的死亡信息，并找到其儿媳的联系电话。
2025年10月23日，市社保基金中心第一党支部联合大朗人社部门主动上门，在家属忙于生计、无暇跑腿的情况下，工作人员现场讲解政策，指导填写申请表，为家属核发遗属待遇合计10.07万元。
04
升级：
从“海量盲呼”到科技赋能
为了将寻访服务从“最后一公里”延伸至“最后一米”，东莞持续探索服务创新。
01
银社合作：与邮储银行建立战略合作
具体来看，由东莞邮储协调广东邮储联系劳务输出地邮储，与市社保基金中心签署战略合作、信息保密等协议，建立异地协作机制；
通过社保系统数据与邮储银行数据的匹配，精准筛查出权益人的最新信息，实现从“海量盲呼”转向“精准定位”；
电话联系不上的，则依托邮储银行扎根基层、覆盖城乡、贴近社区的网络优势，由基层邮储网点协助实地寻访，反馈联系方式、引导群众办理业务，形成公共服务创新闭环。
02
系统适老：社保系统优化升级
70余岁的陈先生早年在东莞工作，企业为他缴纳了企业职工养老保险，目前他已在湖南领取城乡居保养老金，但在东莞的企业职工养老个人账户还有余额。
以往跨省退个账涉及邮箱、打印等繁琐流程，系统升级后，老人在工作人员的指导下几分钟即在手机上完成办理。
▲东莞社保党员干部电话联系社保权益人
在东莞，社保主动找人，让沉睡的权益变成送到家的温暖。