商洛市林业局
近期，市政府办公室印发了《商洛市人民政府办公室关于印发<加快推进林业产业高质量发展的实施意见>的通知》（商政办发〔2026〕25号，以下简称《实施意见》），现解读如下。
一、制定背景
“十五五”时期是我市林业产业从数量规模扩张向提质增效转型的关键阶段。为深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，全面落实全市“133”发展战略部署，市委、市政府安排由市林业局结合商洛实际，起草了《加快推进林业产业高质量发展的实施意见（征求意见稿）》。经广泛征求各县区和市级相关部门意见建议，逐条吸纳合理意见、反复修改完善，形成了《实施意见（审议稿）》。经2026年8月25日市政府常务会议（第23次）、9月8日市委常委会会议研究通过后，以市政府办公室名义于9月13日正式印发。
二、主要内容
《实施意见》全文共分总体要求、基本原则、主要目标、主要任务、保障措施等五部分内容。
第一部分，总体要求。以全市“133”发展战略为引领，以发展沟域经济为抓手，以深化集体林权制度改革为动力，统筹推进林业现代化与产业链现代化，推动林业一二三产业融合发展实现新突破。
第二部分，基本原则。坚持生态优先、绿色发展；坚持科学规划、突出特色；坚持市场主导、政府引导；坚持创新驱动、集约高效；坚持龙头带动、利益联结。
第三部分，主要目标。到2030年，全市林业产业基地总面积达到1000万亩以上，综合产值突破200亿元。核桃、板栗、中药材、林下经济、特色养殖、油茶、生漆、生态旅游与森林康养、林业碳汇及木材加工、其他特色林业产业持续壮大，产业结构持续优化，优质森林产品供给能力稳步提升，产品质量与服务水平全面提高，林业产业赋能乡村全面振兴，带动山区群众持续增收作用更加凸显，支撑全市经济社会高质量发展能力显著增强。
第四部分，主要任务。一是夯实产业发展根基。优化林业产业发展空间布局，激活森林“四库”功能，建设森林食物粮库，推广丰产栽培、低效林改造、初级加工实用技术，强化苗木保障，持续拓展标准化产业基地。二是构建全产业链体系。开展林产品产地初加工和精深加工，加快林产品集散中心和交易市场建设，培育营销主体；依托高铁开通契机，引流带动林特产品就地消费。三是打造特色林业品牌。推广“秦岭商臻”全域公用品牌，支持经营主体开展各类生态产品、地理标志认证，推动组建品牌联盟。四是强化科技人才支撑。深化与科研院所协同攻关，促进先进科技成果转化落地，加大人才引进培育，鼓励林业领域创新研发，健全基层林业科技服务体系。五是严守林产品质量安全底线。完善林产品质量管控、产地管理、全程追溯制度，常态化开展产品质量监督抽检。
第五部分，保障措施。从强化组织领导、深化改革创新、夯实要素保障、加大金融支持、加强宣传引导等五个方面细化了配套举措。
三、实施时间
《实施意见》自印发之日（2026年9月13日）起实施。
四、政策解读人及政策咨询电话
政策解读人：商洛市林业局生态修复和产业科
咨询电话：0914-2312712
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编辑:王子仪
丨校对:米乐丨审核:明晓东