在深圳产业大区宝安，一场自下而上的流动摊贩治理探索，正把破题落点放在“安”字上：不以驱赶让摊贩流离“搬家”，而是为烟火“安家”。
西乡女子执法队引导流动摊贩到规范疏导点摆摊。
宝安区西乡街道铁岗社区面积1.5平方公里，常住人口约2万，“三小”场所密集，工业园区与城中村相互咬合。
过去每到下班时分，摊贩沿路“打游击”，油烟、拥堵与怨声交织。摊主说：“不是想占道，是真的没地方做买卖。”一边是生计，一边是居住安宁。
社区反复调研后，没有重走“一刀切”老路，而是联合铁岗股份合作公司，把居民代表、摊贩代表、运营方请到同一张长桌旁议事。
选址经各方反复勘测，定在环村东路旁的闲置车位——近园区而远民居，既揽客流，又不扰民。
摊位分配采用公开抽签。居民代表与执法队员全场监签，摊贩排队从透明抽签箱摸号球，当场唱票亮结果。中签者现场签下《文明经营承诺书》，承诺“摊走地净”。
“摸球定摊，谁也说不出闲话。”一位中签摊主说，“终于不用听见刹车声就心慌，心里踏实了。”
铁岗的破冰并非孤例。宝安区城市管理和综合执法局公开数据显示，去年全区累计整治重点区域1.87万处，划定户外经营严禁区100个、严控区31个，设置疏导点114处、规划摊位5432档，流动摊贩100%建档；同时推行“抽签准入+动态管理”机制，建立配套智能设施与人脸识别系统。
到今年9月，全区已建成摊贩经营场所140处，吸纳4761档摊主规范有序经营，乱摆卖问题较整治前下降92%。9月下旬，宝安还在全市率先发布《深圳宝安烟火夜色美食地图》，把“十街百味”手绘烟火捧到市民眼前。
各街道也在探索不同路径。福永街道在7个社区重点区域布设50处AI智能摄像机，广角镜头紧盯主干道、商铺门前，云台镜头自主追踪流动摊贩与违规堆放，太阳能供电、无线传输，两天织成覆盖凤凰片区—中心片区—空港沿线等核心路段的“电子眼”网，昼夜留存影像、远程喊话劝离。投用以来，辖区乱摆卖周均案件量较一季度下降72%，一线巡查人力成本降低60%。今年上半年，全区又把摊贩管理搬上“云端”，智慧城管系统接入区人工智能中台、市级智能视频监控，实现市容乱象案件智能识别。
新桥街道的上崇路“新沙夜市”有180个摊位，与上德路的200个摊位遥相呼应，全部完成改造并满员迎客。经营时段严格框定在17时至24时，380个摊位一户一档、登记造册，并引入专业第三方团队运维，搭配摊主自我约束的自治网络。
燕罗街道把祥溪路临时停车场科学画线，引入万科物业，改造为规范化夜集“归燕夜集”，既设常规档位，亦留爱心窗口。街道对辖区疏导点全面升级、分类施策，四大网红夜市先后“转正”营业，如今11处正式、3处临时疏导点常态运转。松岗街道现已建成怀业路、星光夜集、拾光夜集等8个疏导点，规划摊位559个，400多户摊贩入驻安家，广瑞街、潭头西路等重点片区乱摆卖实现动态清零。
西乡街道则打出“社会吹哨、城管执法、市民阅卷”的组合拳。在渔业社区，海城路与兴业路交会处的120米人行道精细划出34个摊位，抽签定序、一户一摊；每月底由社区、居民代表与摊主三方开评议会，满意度连续两次低于70%的摊位取消资格；摊位优先留给本社区户籍困难家庭，每月轮换一次。女子执法分队先讲政策与风险，再送安置出路。
宝安的探索，既搭建了现代规则中“空间规划、许可准入”的骨架，也注入了基层治理的温情与智慧。其关键在于“以疏代堵”，把“猫鼠游戏”变为“引摊入市”；“以公立信”，通过透明摇号、三方打分，把稀缺公共空间资源摆到阳光下；“多元共生”，由社区党委牵头、股份公司搭台、第三方物管进驻、摊贩自治，让政府部门从“包揽一切的管家”转为“定规立矩的裁判”与“托底兜底的护航员”。
从劝离到安置，宝安让流动摊贩有了规范经营的家，也让市井烟火在规则之下安稳有序。