金秋十月，重阳将至
一年一度的全国“敬老月”来了
沈阳围绕老年人切身利益
推出六大方面31项主题活动
把温暖送到老人身边
让尊老敬老成为全城风尚
“强化权益保障 守护银龄安全”
2026年沈阳市“敬老月”活动
新闻发布会
10月16日召开
市民政局局长李展超
介绍情况
全国老龄委从2010年起，每年在“重阳节”当月围绕不同主题，开展为期一个月的“敬老月”活动，旨在贯彻落实党中央、国务院关于加强老龄工作的决策部署，动员社会各方力量，广泛开展形式多样、内容丰富的敬老爱老助老活动，大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，让广大老年人切实感受到党和政府的关怀和温暖。
9月21日，全国老龄工作委员会发布《关于开展2026年全国“敬老月”活动的通知》，明确将于今年10月1日至10月31日，在全国范围内开展以“强化权益保障 守护银龄安全”为主题的全国“敬老月”活动。市民政局、市老龄办围绕《通知》明确的六个方面活动内容，结合本地实际，会同各地区老龄委、市老龄委各成员单位形成了《2026年全市“敬老月”活动清单》，具体安排了31项主题活动，该《清单》已于9月30日下发。
近期，市民政局、市老龄办举办了沈阳市“敬老月”启动仪式，展现沈阳市老龄工作丰硕成果，营造全社会尊老敬老、人人向善的浓厚氛围。“敬老月”期间，围绕“强化权益保障 守护银龄安全”主题，我们将重点开展以下六个方面活动：
一是走访慰问和关爱帮扶特殊困难老年人。重点对百岁以上老年人、特殊困难家庭老年人、养老机构在院老年人、老专家、退役老军人、老模范等开展走访慰问。向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴，向经济困难家庭中的中度以上失能老年人发放消防应急包。
二是加强老年人健康服务和科技支撑。开展“重阳节”爱心义诊活动，为老年居民提供血压血糖检测、健康咨询等服务，普及秋冬养生知识，发放健康宣传资料。开展老年残疾人居家照护，提供康复训练、生活能力训练、精神慰藉、心理辅导等服务。持续完善“盛情康养”沈阳基本养老服务综合平台功能，进一步提升智慧养老水平。
三是建设安全宜居适老环境。开展“幸福敲门·暖心到家”等助老行动。聚焦老年人家庭用水、用电、用气等安全，开展科普教育宣讲，普及消防知识，提升老年人安全意识。开展领取社会保险待遇资格认证等政策宣传。持续推进老年友好型社区建设。
四是强化老年人数字安全保护和反诈防骗教育。开设智能手机操作、短视频科普等老年乐学课程，帮助老年人提高数字素养。围绕养老诈骗、保健品骗局等危害老年人财产安全的常见陷阱，开展面对面讲解授课，提升老年人安全防范意识。
五是严厉打击侵害老年人合法权益行为。组织普法宣传，开展“法律服务 助老护老”专项行动，解答老年群体法律咨询。聚焦养生馆、健康咨询机构等涉老经营主体，以及社区广场、养老机构等老年人高频聚集场所，开展私域营销坑老骗老虚假宣传问题专项排查整治。
六是丰富老年人精神文化生活。扎实开展人口老龄化国情教育，组织“乐享银龄”系列活动。举办“银龄风采秀”暨沈阳都市圈第四届中老年春晚启动仪式、辽宁省毽球精英公开赛暨沈阳市毽球大赛、“银龄书香”读书季活动等。举办“银龄好货集”巡回活动，加快培育银发消费新增长点。
各地区老龄委、市老龄委各成员单位将结合实际，组织开展具有地方和行业特色的敬老活动，把节日关怀转化为常态化养老服务保障，用心用情办好养老民生实事，推动我市老龄事业高质量发展。让我们以“敬老月”为契机，积极行动起来，为老年人创造更加幸福、美满的晚年生活，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
发布会上还回答了
记者提出的相关问题
问
今年沈阳市“敬老月”活动内容丰富、涉及面广，请问与往年相比，今年“敬老月”有哪些亮点活动值得社会关注？
答
市民政局副局长张葛：今年“敬老月”活动有两大亮点值得关注。
第一个亮点是活动主题更加聚焦安全。从“送温暖”进一步向“强保障、防风险、护权益”延伸。围绕“强化权益保障 守护银龄安全”，我们重点安排了一批针对性更强的特色活动。比如，“盛京说法”关爱老年人主题节目等传播力和影响力更大的创新活动，着力用老年人听得懂、记得住的方式，讲解消费维权、防范诈骗、个人信息保护等法律知识。再比如，开展涉老虚假营销专项治理，重点排查私域营销坑老骗老、虚假宣传等问题，集中攻坚打击侵害老年人合法权益行为。此外，我们还同步推进老年人数字安全保护、数字素养提升、家庭用水用电用气安全检查等工作。总体看，今年更加注重从源头上防范风险、从制度上织密保障网，让老年人安全感更足、获得感更实。
第二个亮点是促消费，搭建银发经济展示平台。10月9日至11日，第十二届北京国际老龄产业博览会（以下简称“北京老博会”）在北京举行。市民政局、市老龄办组织市老龄协会、市农业产业链协会及涉老企业等30余家单位以主宾市身份参加活动，设立沈阳市城市展区，集中展示我市银发经济发展成果，深化京沈对口合作。展区七大板块覆盖老年人食、游、购、娱、养等多元需求，展品共计200余种，形成沉浸式展示空间。互动体验日均吸引参展观众3万余人次，银发群体占比超八成。北京老博会的参与，为我市养老企业搭建了对外交流合作平台，促进老年用品产品供给优化创新，拓展我市银发经济发展布局，进一步增进老年群体福祉。
总之，我们将始终着力打造深受老年朋友喜爱和认可的“敬老月”活动，积极推动实现沈阳老有所安、老有所养、老有所乐、老有所为的美好愿景。
问
请问在“敬老月”活动中，我市司法行政部门在公共法律服务方面都有哪些具体举措？能否为我们介绍一下？
答
市司法局副局长杨越：今年以来，全市累计开展涉老普法宣传700余场，办理涉老法律援助案件245件，排查化解涉老矛盾纠纷2600余件。围绕今年“敬老月”“强化权益保障 守护银龄安全”活动主题，我们重点推出以下几方面举措。
一是深化涉老普法宣传。组织律师、公证员、普法志愿者深入乡村社区、老年大学、养老服务机构，主动“送法上门”，通过以案释法，普及遗产继承、防诈反诈等方面法律知识。在FM986“盛京说法”栏目特别策划播出“守护银发幸福，依法保障老年人合法权益”直播节目，邀请业内专家解读养老政策法规和涉老法律知识，在线解答法律咨询。“敬老月”期间，我们还将发布系列涉老普法短视频，以大家喜闻乐见的形式扩大传播覆盖面、提升普法感染力。
二是优化涉老法律服务。在全市14家法律援助中心，开通“绿色通道”，对老年人法律援助申请实行优先受理、优先审查、优先指派，对高龄、失能半失能、行动不便等符合法律援助条件的老年人，提供预约服务、上门服务。在全市各公证机构，对80岁及以上老年人首次办理遗嘱公证免收服务费。今天下午，沈阳公证处将走进养老机构，面对面解答老年人普遍关心的公证法律问题。
三是抓实涉老纠纷化解。开展涉老矛盾纠纷排查化解专项行动，组织律师和人民调解员聚焦赡养义务、居住权益等涉老纠纷重点领域，为老年人提供法律咨询和纠纷调处服务。同时，发动退休司法行政干警组建“银发党员工作团”，发挥他们业务特长和经验优势，下沉基层一线，妥善化解各类矛盾纠纷。
下一步，全市司法行政系统将进一步整合多方资源，持续强化涉老公共法律服务供给，满足老年人日益增长的权益保障需求，为全市老年人安享幸福晚年筑牢坚实法治保障。
问
敬老月期间，社会各界对涉老消费权益保障关注度较高，请问今年沈阳市市场监管部门在老年群体权益守护方面开展了哪些具体工作，后续有什么安排？
答
市市场监管事务服务中心党委书记胡熙玉：今年以来，全市市场监管系统锚定“守护银龄安全”核心目标，针对涉老虚假宣传、老年用品质量、养老机构食品安全等老年群众反映集中的问题开展专项整治，目前已立案查处涉老虚假营销、老年用品质量等违法案件97件，罚没款合计170余万元；检查养老机构食堂570家次，整改各类风险隐患438个，银发消费安全防线持续加固。具体我们主要推进了四方面工作：
第一是聚焦涉老虚假营销乱象，破解隐蔽式坑老执法难题。我们先对私域直播、社群营销、养生讲座、体验店等高发场景进行拉网式排查，目前已排查11677户相关经营主体，重点核查“免费送礼、免费体验”类场所245个，将13家主体列为高风险点位重点盯防，12家地址异常主体直接列入经营异常名录。同时推广“你拍我查”群众线索征集机制，累计收到有效线索9条并全部立案，依法取缔违规经营场所2家。为解决以往会销类案件取证难、定性难问题，我们专门出台《打击“会销”虚假宣传执法要点》，联合公安部门运用大数据开展穿透式执法，有效提升执法效能。
第二是紧盯老年用品质量，把好生产流通双重关口。针对老视成镜、老年鞋、成人纸尿裤等老年人高频使用产品开展专项抽查，累计抽检30批次，其中老视成镜15批次、老年鞋10批次、成人纸尿裤5批次，检出不合格产品3批次，已依法开展不合格产品后续处置工作，立案查处质量违法案件2起。同时我们压实生产企业、线下商超、线上电商平台三方主体责任，全链条严查无证无照、以次充好、假冒伪劣等违法行为，守牢老年用品质量底线。
第三是筑牢养老机构食品安全防线，守护老年群体用餐安全。全市现有285家养老机构食堂，我们已实现两轮全覆盖检查，累计检查570家次，督促整改风险隐患438个；同步推进食品抽检全覆盖，已完成抽检277批次，处置不合格产品4批次。目前全市养老机构食堂已全部接入“食安辽宁”溯源平台，大宗食材实现来源可查、去向可追，对整改不达标的机构，我们将问题清单抄送民政部门，与养老机构星级评定直接挂钩，倒逼主体责任落地。
第四是深化普法宣传和社会共治，降低老年群体维权门槛。走进社区、老年活动中心、养老机构开展消费宣教30余场次，用真实案例拆解会销、私域营销等常见涉老骗局，同时科普老年用品选购常识，讲解不合格产品识别方法。现在我们持续畅通“你拍我查”线索举报渠道，定期曝光坑老骗老典型案例，既提升老年人识骗防骗能力，也发动全社会共同参与监督。
下一步，全市市场监管系统将持续保持养老领域监管高压态势，紧盯各类涉老风险隐患狠抓闭环整改，严厉打击侵害老年人合法权益的违法行为，切实提升全市老年群体的获得感、幸福感、安全感。
来源：沈阳发布微信公众号
编辑：武媛
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