近日,海南省住房和城乡建设厅联合省委金融办、省发展改革委等13个部门正式印发《关于推动建筑业高质量发展的若干措施》,通过一揽子精准举措推动全省建筑业向绿色化、数字化、智能化方向转型,为海南自贸港建设筑牢产业支撑。
本次出台的新政聚焦行业转型关键环节,明确多项突破性落地要求。从2027年1月1日起,海南全省范围内政府投资2亿元以上的房屋建筑和市政工程,将率先全面开展智能建造应用,鼓励项目采用安全可靠的BIM技术实现“一模到底”,智能建造相关内容也将同步纳入招标文件示范文本和省级“绿岛杯”工程奖项评审标准。为降低企业转型门槛,新政明确智能建造类政府投资项目在立项审批前,经同级住建部门论证通过后,相关经费将直接纳入项目可行性研究报告和初步设计概算予以保障。
为让行业企业进一步减负,新政推出多项支持政策。在农民工工资保证金管理方面,连续3年无欠薪记录的企业可直接免予存储新增项目的工资保证金,连续2年无欠薪记录的企业可享受70%至90%的保证金减免,企业还可选择在全省任意市县开立一个保证金账户,后续所有新建项目无须重复缴存。在工程验收环节,一般建设项目联合勘验时限原则上压缩至15日内,无须现场勘验的事项5个工作日内即可出结果,通过推行城建档案告知承诺制,企业作出限期移交档案承诺即可先行通过档案验收。
为激活市场活力,新政还配套了激励措施。应用智能建造、模块化建筑以及按照“好房子”标准建设的项目,可分别获得最高不超过地上建筑面积3%的容积率奖励,叠加后单个项目最高奖励比例可达6%;经认定的建筑业高质量发展标志性应用场景项目,可获得最高100万元的财政资金奖励。同时我省将成立省级建筑业“走出去”工作专班,支持企业在琼设立国际业务总部,依托自贸港政策优势拓展境外市场,推动装配式建筑构配件、工程建设服务协同出海。
新政还明确推行安全生产隐患“自查自报自改免罚”机制,对企业主动排查并消除的重大事故隐患,依法不予行政处罚,通过差异化动态监管减少对守信企业正常生产经营的干扰。该文件将于2026年11月1日起正式施行,有效期五年。同步废止2022年出台的原有建筑业支持政策。

