10月16日,省政府新闻办召开青海省开局起步“十五五”主题系列新闻发布会就业优先战略专场。会议通报了“十四五”时期全省就业工作成效,介绍《青海省实施就业优先战略“十五五”规划》(以下简称《规划》)有关情况。《规划》以实现高质量充分就业为目标,明确了今后五年全省就业工作的总体要求、重点任务和保障措施。
《规划》注重经济发展与扩大就业互融共促。着力构建就业友好型发展方式,将高质量充分就业作为经济社会发展优先目标,推动绿色算电协同发展,持续拓宽特色优势产业就业空间。以此为基础,聚焦新质生产力发展,紧盯人工智能这一驱动经济高质量发展的新引擎,探索人工智能与就业创业融合发展,支持人工智能应用场景创新、技术成果转化,着力拓展新产业、新业态、新模式领域的就业创业机会,以技术创新带动就业规模扩大。结合省情实际,经过综合测算,我省确定了“十五五”时期全省重点就业指标,其中:城镇新增就业30万人,年均新增6万人;农牧区劳动力转移就业500万人次,年均转移100万人次;城镇调查失业率控制在5.5%左右;高技能人才年均稳定增长3000人以上。
《规划》着力缓解结构性就业矛盾,重点从深化教育改革、提升培训质效、优化供需对接三方面发力。支持高校、职业(技工)院校围绕盐湖化工、清洁能源、绿色算力等特色优势领域,培育一批契合区域发展需要的特色优势专业集群,强化实践教学,提升毕业生岗位适配能力。以深入实施“技能照亮前程”培训行动为牵引,推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训,帮助劳动者掌握一技之长,实现就业增收。依托“青海e就业”品牌建设推进就业服务数智化转型,加快构建专业化、数字化、法治化人力资源服务体系,定期编制发布重点领域急需紧缺人才需求目录,积极搭建精准高效的人力资源对接平台。
更加注重因人因需提供精准化就业服务。《规划》提出,健全均等普惠、功能完备、帮扶精准、基础巩固、数字赋能的服务体系,优化“省市县乡村”五级服务网络,打造“15分钟”服务圈,从群众多样化需求出发,通过“大数据+铁脚板”的方式,让各类劳动者在家门口、手机上便捷享受就业政策和服务。对进一步做好高校毕业生等青年、农牧区转移劳动力以及大龄、残疾等就业困难人员就业工作作出专项部署,安排一系列专项行动,开展精准化、靶向式就业帮扶。同时,关注快递小哥、外卖员、网约车司机等新就业形态群体,从规范新业态成长、推进新职业培训认定和评价等方面提出了针对性的服务保障举措。
《规划》兼顾扩大就业容量和提升就业质量。“十五五”时期,我省将促进产业就业协同联动,坚持鼓励创业带动就业,支持多渠道灵活就业和新就业形态发展,千方百计扩大就业容量,让就业机会更多、选择更广。同时,通过健全公平就业保障体系、完善工资收入分配调控制度、规范人力资源市场秩序、完善和谐劳动关系协商协调机制、优化社会保障举措等一揽子措施,着力满足劳动者对更稳定的工作、更合理的收入、更可靠的社会保障、更体面的劳动新期待。

