3天，5证齐发。
近日，落地东湖高新区的武汉富乐德精密洗净及再生服务基地项目办结全部开工手续，企业负责人周先生由衷感慨：“不用来回跑，极大节省了时间成本。”
这个总投资2.1亿元、聚焦半导体设备洗净及维修配套的项目，从拿地到办完全部手续开工，仅用了30个工作日。
在东湖高新区，这家企业仅3个工作日领到开工全套证照。 通讯员供图
审批从“先审后建”变成了“先承诺后开工”。
——这正是武汉“高效办成一件事”改革的生动注脚。
截至目前，全市累计落地国家及省级72项重点事项，推出7项市级特色事项，累计办件超150万件，满意率99%以上。
改革的本质，是把“部门方便”让位于“群众方便”。
近日，硚口区汉中街道劳动社区崇仁片城市更新项目，直接将24小时政务服务自助终端机直接搬了进来。
拆迁户办房查报告、户籍证明、社保转移等，过去跑8个部门、耗尽一周，如今在家附近刷下身份证，1分钟自助打印，一次办完。
“终端集成社保、医保、公积金、营业执照等500余项高频服务，彻底打破过去部门间的数据壁垒。”硚口区行政审批局副局长李刚说。
今年以来，仅崇仁片项目周边的4台自助终端就为超2.3万人次办理相关事项，推动政务服务从传统的“窗口依赖”向“就近可办、随时能办”的服务转变。
过去，不少地方招商引资项目沦为“签约时热热闹闹，落地时遥遥无期”的空头项目。如何把招商“热力图”尽快变成发展“实景画”？
武汉的思路是：从企业群众办事场景出发，把分散在多个部门的关联事项“打包”成一件事。
具体怎么做？在国家、省部署的100个事项基础上，武汉主动增加公民信息变更、用能前置服务、举办营业性演出等20个市级特色事项，形成总体清单。支撑清单落地的，是60余个跨部门跨层级工作专班和扁平化联络机制。
机制一变，办事体验就变了。
江夏区武汉国拓智能科技公司为新园区办理水电气网报装时，“水电气网”四方人员一次性联合现场勘察，2小时内敲定方案，通水时间压缩至0.5个工作日。
黄陂区“陂小帮”帮办代办团队提供从一窗受理，到全程跟进的专属服务，带着企业办。武汉中诚亿生态科技公司负责人感慨：“我们几乎没操心。”
长进光子证券事务代表王莉在东湖高新区办理企业上市核查，线上一次提交、全程零跑动，17个事项5个工作日办结。“效率和温度都提升了。”王莉说。
效果体现在数据上：截至目前，武汉平均每个“一件事”协同办理6个事项，办理时限压缩80%，申请材料压减55%，跑动次数减少87%，办理环节压减78%。
武汉突破的不是某一个窗口，而是长期存在的“部门壁垒”。过去是“一件事拆成多个审批”，现在变成“多个事项集成一次办”。改革的关键，是把审批链条重新拼成服务链。
机制打通之后，真正让办事快起来、省下来的，是数智能力。
10月15日上午，武汉市民之家“数智人综合窗口”，来自某物流企业的王先生正在体验新上线的“江城智办”——仅仅10分钟就顺利办完道路运输经营许可证初审。
通过“江城智办”，王先生仅仅10分钟办完初审。 记者徐丹 摄
记者看到，王先生点开主页面中的“我要办事”，页面随即跳转至政务服务网。他跟着页面提示上传了13份资料，系统自动识别、智能回填、智能审核，整个过程一气呵成。同样的初审，此前在人工窗口办理需要近1个小时。
“江城智办就像一位懂业务的‘数字员工’。”工作人员李烺说，它把各部门的数据整合到一起，训练出政务服务大模型，问答、填表、帮办、预审都能全天候搞定。
目前，这位“数字员工”已在武汉市民之家、硚口、武昌、东西湖区政务服务大厅及企业园区“上岗”试运行，办理上线事项108项，办理业务2200余件。
武汉市民之家，“江城智办”综合智能体投用。 记者徐丹 摄
从“办得快”到“办得好”，武汉正以“高效办成一件事”为牵引，加快智慧政务“一张网”建设。数智化不仅让窗口办事更快，也让服务离群众更近。
武昌区在全省率先推出政务服务“碰一碰”，把参保登记、户籍等15项高频事项搬上支付宝。
在武昌政务服务中心咨询医保缴费，工作人员引导张先生用手机一碰卡片，“叮”的一声就进了“鄂汇办”，缴费当场办结，不用再跑税务局。
武昌区政务服务中心，市民通过“碰一碰”缴纳医保费用。 通讯员供图
江岸区网吧经营者何先生办网络文化经营许可证时，窗口人员通过系统直接调取了他的电子营业执照、身份证等信息，消防安全证明也不用自己跑了，工作人员在线向消防部门发起核验，结果直接反馈。
武汉还抓住数据赋能的机遇，推进“无证明城市”建设试点，持续深化电子证照归集、治理和应用，推动“零材料事项”、都市圈“一圈通办”等场景落地。
仅上半年，全市电子证照调用量就达270万次，累计调用量达1.3亿次；1977个事项的4150项申报材料实现免提交，200个事项实现“一照一证通办”。
都市圈“一圈通办”落地后，1000余项民生和企业事项纳入九市通办范围。
“研发在武汉、制造在黄石”的中科光芯，研发与量产衔接周期从3个月缩短至15天；黄石与武汉组建的产业联盟中，121家规上企业通过跨域涉税通办、资质互认等服务，去年新增配套订单额超80亿元。
武汉市“建设法治化利企便民‘一圈通办’服务体系”顺利入选第三批全国法治政府建设示范项目，成为政务协同改革的“国家标杆”。
“没想到坐在办公室里，对着屏幕就把事儿办了，第二天执照直接寄到手上！”10月15日，武汉臻浩文化科技有限公司负责人说起办事经历，语气里满是惊喜。
这份惊喜，来自广埠屯·锦鲤园区刚刚投用的内嵌式政务服务专区——科创企业“一类事”。
广埠屯·锦鲤园区9月28日正式开园，40个新材料和人工智能科创团队入驻，辐射周边18所高校、百万科创人群。
今年，洪山区打造内嵌式政务服务专区，集办事指南查询、在线办理、AI答疑、远程帮办于一体，企业通过“一个入口”即可“一站通办”。专区还部署了自助政务服务终端。
洪山区通过远程帮办，“手把手”指导企业填报变更登记信息。 通讯员供图
臻浩文化发起了首个远程视频帮办邀请后，专区工作人员迅速响应，通过屏幕共享等方式“手把手”指导企业填报变更登记信息，15分钟后填报完成并提交，下班前完成初步审核。
“政务服务不能只局限于清单上的事项，只要是企业发展需要的，就是我们该着力推进的。”武汉市政务服务局相关负责人说。
在优化基本政务服务的同时，武汉整合特色增值服务，创新推出“高效办成一类事”，推动服务从“解决一件事”向“优化一类事”转变、从“便捷服务”向“增值服务”升级。
其中，聚焦重大项目，武汉推行容缺办、加急办、创新办、催办“四办”模式，变“企业上门办”为“政府主动办”。
江岸区推出楼宇经济“一类事”，梳理开办、用工、税务等11大场景和12项集成服务“通用菜单”，针对不同楼宇主导产业，量身定制“税语通”、政银企投融资对接等10项增值服务，企业可按需“点菜”。
试点后，单栋楼宇入驻率提升约5%到10%，新登记企业占比同比提升16.9%。
武汉经开区的武汉迈森豪公司董事长易碧亚曾担心“移动餐车”办不下食品经营许可证。针对新业态，该区实行“包容审慎审批”，发出全省首张智能餐饮设备许可证。
江夏区为海康威视产业园项目探索“全程陪跑”服务，建立“企业点单、部门领办”清单机制。16张问题清单一一销号，214项具体诉求逐一解决。
企业负责人由衷评价：“江夏区的营商环境，在海康布局的多个城市中名列第一。”
随着改革红利持续释放，今年1至9月，全市招商引资签约金额3405.3亿元，当年签约当年开工（开业）项目803个，开工（开业）率达88.5%，同比提高14.3个百分点。
“高效办成一件事”不只是审批提速，更是一种治理方式的变化：政府从管理者转向服务者，从“我能提供什么”转向“你需要什么”，从“办完手续”转向“解决问题”。
这正是武汉经验最值得推广的地方，把政务服务嵌入企业成长和群众生活的全周期，让一流营商环境看得见、摸得着、用得上。
（长江日报记者徐丹 陈永权 通讯员姜小峰 付梦瑶 张玥 制图张莉）
【编辑：丁翾】