“产业组织模式正在由‘分散布局、同质竞争’转向‘园区集聚、错位协同’。”赛迪顾问西部园区研究中心副主任冯俊涛在接受采访时表示，随着“立园满园”行动深入推进，园区发展的重点正逐步由项目招引转向产业生态培育和体系构建。
一家企业落地，距离形成一条产业链还有多远？答案或许不只取决于企业自身的发展，更在于其能否带动上下游配套、促进技术协作，进而与更多市场主体形成紧密联系。近日，记者走访青崇航空科技产业园，了解中发天信、旋杰智能两家企业的相关实践，观察重点项目与专业化平台如何带动产业链协同发展。
如果说产业资源集聚是特色园区发展的基础，那么，如何让集聚而来的企业建立稳定的产业联系，则是推动产业成链的关键。冯俊涛特别强调重点企业的牵引作用。她认为，航空航天产业具有技术密集、专业分工细、配套协同要求高等特点，既需要龙头企业在研发制造、技术攻关等方面发挥带动作用，也离不开大量专业化中小企业在细分领域提供支撑。
这种带动并不局限于产品制造本身。以中发天信为例，企业正在建设的航空发动机高空模拟试验台，未来不仅将满足自身研发需求，还计划面向更多航空航天企业提供专业试验服务。对于产业链上的中小企业而言，这类公共平台有望帮助其降低独立建设试验设施的成本，提高研发验证效率。
“‘立园满园’的核心逻辑，是推动既有产业园区提质升级，坚持以特色立园、赋能增效实现企业满园。”冯俊涛认为，与单纯追求企业数量和园区规模相比，如何围绕主导产业形成更完善的产业链条、更高效的资源配置方式，正成为特色园区发展的重要课题。
这一变化也反映在成都产业发展的整体布局中。数据显示，“立园满园”两年来，2025年成都工业投资增长19.7%，增速连续两年位居副省级城市首位；全市95%以上的重大产业化项目落地园区，86%以上的规模以上工业企业集聚园区。与此同时，成都引导23个区（市）县布局50个先进制造特色园区，进一步明晰各园区的主导产业赛道。
在冯俊涛看来，这些变化不仅体现为产业资源加快向园区集中，更重要的是产业发展的组织方式正在调整。过去，不同区域之间可能存在产业布局相似、资源相对分散的问题。随着特色园区主攻方向更加明确，产业资源能够围绕重点赛道加快集聚，有利于减少同质化竞争，推动上下游企业协同发展。她进一步分析，产业园区正逐步从承载单个项目的空间载体，向组织产业资源、促进产业链协同的重要平台转变。
这一转变对于航空航天这样的新兴产业尤为重要。航空航天产业技术门槛高、产业链条长，从研发设计、材料加工、核心零部件制造，到试验验证、整机集成，涉及众多专业领域，单靠一家企业难以完成全部产业化环节。冯俊涛认为，特色园区的价值，正在于围绕明确的产业方向，将原本相对分散的科研创新、生产制造、试验验证和应用资源更好地组织起来，使不同类型的企业能够发挥各自优势，并在协作中不断完善产业链条。
一家企业牵引一条产业链，如何发挥关键带动作用？
“要紧扣龙头企业研发攻关、试验验证、配套供给等需求，推动更多上下游企业形成协作。”冯俊涛分析，航空航天产业链的培育，既需要具有牵引作用的重点企业，也离不开大量在细分领域深耕的专业化中小企业。
具体而言，园区可以围绕航空电子、复合材料、精密加工等关键环节，开展更加精准的产业链招商，同时建立常态化供需对接机制，引导重点企业开放技术需求、试验场景和供应链合作机会。“关键是推动中小配套企业更早参与整机研发、试制验证等环节，让上下游企业在技术迭代过程中形成更加稳定的合作关系。”冯俊涛表示。
值得注意的是，产业链上的带动作用并不只来自大型制造项目。旋杰智能专注于智能无人系统算法验证与训练，通过智能无人系统算法验证与训练平台，为无人机、机器人等智能装备提供测试、数据采集和场景训练服务。此前，一家园区企业提出希望减少衣物折叠、打包环节的重复性劳动，旋杰智能便根据这一需求展开技术研发，目前相关项目仍处于训练调试阶段。
与中发天信通过核心装备制造牵引配套需求不同，旋杰智能提供的是一种专业化技术服务。企业将自身的测试验证能力向其他企业、高校和科研团队开放，使不同主体能够利用专业平台开展研发和产品验证。冯俊涛认为，这也揭示出产业链培育的另一层逻辑：除了围绕核心产品集聚上下游企业，还需要通过专业化平台，降低不同企业参与技术创新和产业化的门槛。航空航天产业高度依赖试验验证和工艺质量控制，共性技术平台的建设尤其重要。通过推动专业化创新平台开放共享，可以使原本服务单个企业的研发条件，逐步转化为支撑更多企业发展的公共资源。
不止看企业数量，特色园区如何进一步培育产业生态？
从一家企业带动上下游，到更多企业围绕产业链集聚，特色园区的发展也面临新的课题：如何将项目之间的合作转化为稳定的产业关系，让产业链真正发展壮大？在冯俊涛看来，对于航空航天这类高技术、长链条产业，衡量园区发展水平，不能只看企业数量和产值规模。还要重点关注企业创新能力、产业链配套成熟度、专业服务能力等质量型指标，这些指标更能反映园区的发展潜力和可持续能力。
这也意味着，特色园区需要在产业链建设之外，进一步完善支撑企业成长的创新生态。首先，是根据产业链不同环节的需求，提高全市产业资源配置效率。冯俊涛分析，航空航天产业的研发、制造和试验验证等环节，对人才、空间和基础设施的要求有所不同。因此，应当发挥不同区域的比较优势，将科研创新资源、产业承载空间和专业试验条件更好地结合起来，推动研发成果就近转化、产业链上下游高效衔接。
其次，是围绕产业链短板强化精准培育。对于青崇航空科技产业园这样的园区，既要发挥重点企业的牵引作用，也要更加重视专业化中小企业的成长，通过产业链图谱梳理配套需求，针对性补齐航空电子、精密加工、复合材料等关键环节。与此同时，专业化公共平台的作用还应进一步发挥。冯俊涛认为，可以围绕企业共性的技术研发和试验验证需求，推动高空模拟试验、部件测试等专业平台建设与开放共享，为更多中小企业提供服务，降低企业自主建设试验设施的成本。
此外，应用场景也是培育新兴产业不可忽视的资源。崇州拥有低空空域、飞行测试及相关应用场景等条件。冯俊涛建议，将空域、检测认证、低空应用场景统筹整合，探索更加便利、可共享的服务方式，让企业能够根据研发和产业化需要获得相应支持。这种转变也意味着园区服务需要更加深入产业发展本身：不仅帮助企业解决落地建设中的问题，还要进一步促进技术合作、供需匹配和创新资源共享。
“立园满园”实施两年来，成都特色园区的专业化发展方向日益清晰。对青崇航空科技产业园而言，随着航空发动机、智能无人系统、卫星应用等不同领域的企业加快集聚，产业链上下游之间仍有较大的协作空间。
“如何将这些潜在的合作机会转化为实际项目，让更多专业化企业参与产业链分工，并通过公共平台和应用场景不断完善产业生态，将是园区下一阶段发展的重要着力点。”冯俊涛说。