重阳又至
登高赏秋
是时节馈赠的一抹亮色
敬老祈安
是潮汕延续千年的人文传统
而老有所养、老有所安
则是一座城市年年写、天天写的
民生答卷
这份答卷不在文件里，而在每天中午准时飘起的饭菜香里，在社工一句“阿伯，先吃点水果休息一下”的家常话里，也在八十多岁阿姨那句“只要这里开门我们都会到”的踏实笑容里。
一餐热饭背后的精细设计
秋天暖暖的阳光洒进汕头市金平区东方街道综合养老服务中心，离午餐还有半个多小时，长者饭堂里已经热闹起来。
“阿姨，今天腿脚怎么样？早晚风凉，出门记得多添件衣服。”“阿伯，饭菜还在备着，先吃点水果休息一下。”街道社工的话语朴实又贴心，对每位老人的口味和身体状况都记在心里。对老人们来说，这里早已不只是吃饭的地方，更是每天都想来坐坐的 “第二个家”。
随着红烧肉、青椒猪颈肉、番茄炒蛋陆续出锅，午饭时间到了，饭菜的香气飘满整个长者饭堂。长者们围坐餐桌，品尝热腾腾的饭菜，聊着家常闲话，欢声笑语不断。“环境很好，饭菜也好，比家里吃得还好，从长者饭堂运营到现在三年多，我们一顿不落。”正在用餐的杨阿伯笑着说道。
一顿饭看似简单，背后却是一套精细的制度设计。
据东方街道党工委委员林楚武介绍，东方街道综合养老服务中心长者饭堂自运营以来，面向周边60岁以上老年群体提供服务，实行就餐、统一餐标、分类补助，重点保障低保、特困、残疾等特殊困难老年人用餐，并为他们提供就餐补贴。菜品设计上也贴合老年朋友的口味偏好和健康需求，“我们遵循营养均衡、细软适口、易于消化的原则，而且每周菜品不重样。”长者饭堂用一餐餐热饭的温度，用心用情稳稳托起老年人的幸福“食”光。
堂食烟火气暖人，上门送餐的脚步也不曾停歇。一份份温热的餐食也正送往辖区内行动不便、无法出门的长者家中，让足不出户的长者也能吃上安心饭。
“就近就便、精准对接”——这八个字，是这间饭堂运营的逻辑起点，也是汕头社区养老服务下沉到基层的缩影。一碗饭的温度，检验的正是养老服务有没有真正落到老人家门口、对准老人真实需求。
饭堂之外的精神慰藉
一餐热饭暖胃，多样服务暖心。
爱老敬老，不止于一餐热饭，长者们的精神生活的关怀也是关键一环。养老中心在提供助餐服务之外，还常态化开设太极拳、潮剧等文体课程，丰富长者们的日常文化生活。每逢传统节日，还举办包粽子、制作月饼等主题活动，让大家在节日氛围中感受温暖与陪伴。
八十多岁的曾阿姨是金平区东方街道的居民，退休后，她每天和老伴一起到中心休闲娱乐，“我就住在这附近，只要这里开门我们都会到。我们经常参加太极、合唱团活动，既能锻炼身体，又能放松心情，也学到了很多之前不会的东西。平常有自己的活动，子女也很放心，现在我们都能自己照顾自己了。”
老人的话语里有一种从容——那是一种被服务托住底之后，重新找回生活掌控感的从容。
而在东方街道综合养老服务中心周边的东方公园，到处可见长者休闲散步、强身健体的身影。园内绿树成荫、环境清幽，老人在家门口便能寻得一方休闲天地，不出片区就能享受悠然的休闲时光。
一处处街角绿意，把公园广场建在家门口，是汕头用心绘就幸福民生画卷的鲜活笔墨，也让“家门口养老、近距离享老”的美好愿景在满城绿意中愈发清晰可感。
从一碗饭到一堂课，从一顿餐到一方休闲天地，养老服务的内涵正在从“养身”延伸到“养心”。
一间饭堂背后的多层次供给
东方街道的这间长者饭堂，是观察汕头养老服务体系建设的一个切面。顺着这个切面往里看，可以看到一张多层次、多主体、有温度的供给网络正在成形。
公办机构承担兜底之责。 汕头市福利院曾获评“全国民政系统先进集体”，作为政府履行养老服务兜底责任的主要载体，在承接基本养老服务、实现老有所养方面发挥着不可替代的作用。与此同时，汕头市福利院分院区建设正有序推进，兜底保障的能力还在继续扩容。
民办机构激活医养融合。 龙湖区新海街道的青溪健养园里，医疗区和照护区相衔接，医养康养的融合探索，正努力把“夕阳事业”做出“朝阳产业”的活力。民办养老机构作为养老服务供给的重要力量，正以优质供给回应老年人日益多元的健康养老需求。
志愿力量织密居家网络。 着眼潮汕地区居家养老习惯创立的“呼援通”，为汕头老年人打造了一座“没有围墙的养老院”。志愿者队伍的建设和服务的拓展，让更多老人享受到便捷可及的居家养老服务。
智慧监管守住安全底线。 龙湖区养老机构可视化监管中心的建成，让数字化手段赋能养老服务监管成为现实。安全底线守得住，品质提升才有根基。
一组数据可以佐证这张网络的密度： 目前全市已建成镇（街道）综合养老服务中心62家，覆盖率达92.54%；28家乡镇敬老院成功整合转型；在全省率先创新开展养老机构可视化监管试点工作。汕头养老服务正从“覆盖有”向“品质优”稳步迈进。
下一步：从“有”到“优”的必答题
成绩之外，问题同样清晰。
覆盖率达92.54%，意味着基本盘已经搭起，但剩下的超7%往往是更难覆盖的偏远乡镇和特殊群体；机构、社区、居家三种形态都有了，但彼此之间的衔接、资源的贯通仍有提升空间；医养结合在部分机构破题，但医疗资源向养老领域覆盖渗透仍需人才保障和政策协同的持续加力；可视化监管试点走在前列，下一步是如何把“试点”做成“常态”、把“盆景”育成“风景”。
这些，正是汕头养老服务从“覆盖有”迈向“品质优”的必答题。
养老服务既是“国之大者”，也是“民之关切”。方向已经明确：健全服务体系，科学布局养老服务设施，加强机构养老、社区养老等多种供给，构建分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系；深化医养结合，推动医疗资源向养老领域覆盖渗透，强化人才保障和政策协同，为老年人提供优质全周期健康保障；强化底线思维，深化养老服务突出问题整治，加快推进养老机构可视化监管平台建设，全面提升养老服务供给和监管能力。
从一碗热气腾腾的饭菜
到一节其乐融融的太极课
从上门送达的贴心关怀
到家门口的休闲运动阵地
从公办机构兜底
到民办机构医养融合
再到“没有围墙的养老院”的志愿守望
——尊老、敬老、爱老、助老的文明风尚
早已浸润鮀城大地
重阳敬老
不只在今日
更在日复一日的烟火气里
一餐热饭的温度
照见一座城养老服务的厚度
而这座城的敬老养老答卷
还在继续书写下去
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采制审核/珩 彬 昕
视频/家琳 李智
图文/家琳
编辑/蔡婷
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编审/昕 眉妮
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